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肖钢在第二十九届中国资本市场论坛上提出,政府引导基金需持续优化功能,引导社会资本加大科技创新投资。同时,他强调发展耐心资本,深化体制机制改革,并指出私募股权创投基金面临的问题及解决方案。

中国证券监督管理委员会原主席肖钢于1月11日在第二十九届(2025年度)中国资本市场论坛上提出,政府引导基金的功能需持续优化,旨在通过财政资金的杠杆作用,引导社会资本加大对科技创新和战略性新兴产业的投资力度。他强调,发展耐心资本是一个综合性工程,需要深化体制机制改革,完善基础制度,并构建良好的生态环境。

肖钢指出,私募股权创投基金因其与科技创新风险共担、利益共享的机制,成为科技创新不可或缺的重要力量。然而,私募股权创投基金面临募资难、投资难、退出难的问题,影响了耐心资本的形成。因此,他建议从募资端、投资方、退出端全面发力,优化全链条生态体系,深化资本市场投融资综合改革,支持设立市场化的S基金和并购基金,进一步活跃产权交易市场。

他还提到,部分政府引导基金存在投资方向和运作模式同质化的问题,容易形成地域壁垒,增大了跨区域资源整合的难度。对此,他建议明晰政府引导基金的宗旨,增加风险容忍度,建立科学合理的评价体系和容错机制,提升基金管理能力,并大力发展企业风险投资(CVC)。

近日,国务院办公厅发布的《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》为解决当前政府引导基金存在的问题提供了指导。肖钢认为,贯彻好该文件,将有助于政府引导基金更好地发挥其作用。

此外,肖钢还强调了增加对基础研究的投入,重视孵化新技术、新企业,促进“产学研用”融合,以提升产业链和供应链的竞争力。他呼吁打造一支懂产业、懂市场、懂法律、懂资本运作的团队,建立健全市场化激励约束机制,优化投资决策流程。

(文章来源:证券时报网,图片链接保留未修改)