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财政部副部长廖岷在新闻发布会上介绍2024年财政运行情况及2025年财政政策方向，透露将发行特别国债支持国有大行补充资本，提高赤字率，加大支出强度，安排更大规模政府债券，并扩大专项债使用范围。

1月10日下午3时，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，财政部副部长廖岷出席会议并介绍了财政高质量发展成效。廖岷表示，2024年财政运行总体平稳，预算执行情况良好，全年预计可实现收支平衡。

在发布会上，廖岷透露，为了支持国有大行补充核心一级资本，财政部将发行特别国债。目前，相关银行正在测算和细化补充资本方案，并将加快推动实施。此外，廖岷还表示，2024年2万亿元置换债券额度已经全部发行完毕，而2025年的2万亿元置换债券也已启动相关发行工作。

廖岷强调，置换债券政策在减轻地方当期流动性压力、提高债务透明度以及促进防风险与发展协同性方面取得了显著成效。他同时表示，未来财政政策将更加积极，主要体现在力度、效率和时机三个方面。在力度上，将加强逆周期调节，提高财政赤字率，加大支出强度，并安排更大规模的政府债券。

对于2025年的财政政策方向，廖岷表示，方向清晰明确，非常积极，并将充分考虑逆周期调节的需要和财政中长期可持续性。他透露，随着赤字率提高和财政政策的乘数效应，将带来更多的银行信贷和社会资本投资，进而促进有效需求的增加。

在发布会上，财政部综合司司长林泽昌也表示，将扩大专项债使用范围，允许用于房地产相关的两个领域，以增加有效需求。他透露，在2025年新增发行专项债额度内，地方可根据需要统筹安排用于土地储备和收购存量商品房。

廖岷还表示，2025年将提高财政赤字率，考虑到我国GDP规模不断增加，赤字规模将有较大幅度增加，财政总支出将进一步扩大，逆周期调节力度也将加大，为经济持续回暖向好提供有力有效支撑。他透露，中央经济工作会议已经明确要提高财政赤字率，并表示有较大的举债空间和赤字提升空间。

在回答记者提问时，廖岷表示，关于2025年赤字率的具体数据，需要履行法定程序后才能向社会公布。但他强调，财政赤字率提高的目的、条件以及考虑的因素都有充分的论证。他还表示，将加大财政政策与货币政策的协调力度，注重提升政策的组合效应和乘数效应，为扩大内需和助力经济平稳健康发展发挥积极作用。

（文章来源：数据宝）