多地部署“开门红”计划,基建发力助推稳增长
AI导读:
岁末年初,全国多个经济大省相继召开经济工作会议,部署2025年经济发展蓝图,强调“开门红”。基建作为经济增长的重要支柱,将在2025年稳增长中发挥关键作用,多地加快重大项目开工,预计基建投资将大幅增长。
岁末年初,全国多个省份纷纷召开经济工作会议,部署2025年的经济发展蓝图。其中,广东、江苏、浙江与山东等经济大省尤为引人注目,它们在经济工作部署中明确提出了“开门红”的目标。
《中国经营报》记者观察到,2025年,各地政府对经济发展良好开局的重视程度显著提升,全国多地已经吹响了拼经济的“竞速跑”号角。
中国银行研究院研究员叶银丹在接受采访时表示,“开门红”意味着在新的一年伊始,各地政府将通过实施积极的经济政策、推动重点项目的落地以及强化消费、投资等领域的刺激措施,为全年的经济增长奠定坚实基础。她进一步指出,2025年是“十四五”规划的最后一年,部分基建领域可能会出现赶工现象,从而推动相关基建领域投资实现较快增长。
中共中央政治局常委、国务院总理李强在2025年1月2日山东济南的调研中也强调了“推动政策早落地、项目快推进、措施见实效,努力实现今年经济发展良好开局”的重要性。
在此背景下,多个经济大省积极响应,全力推动全年工作起好步。广东省提出将全力抓好2025年一季度经济工作,加快落实中央一揽子增量政策,深挖消费、投资、外贸新增长点。江苏省则计划一季度开工亿元以上项目2807个,比2024年增加97个,通过一大批项目的落地建设,为“开门红”注入动能。此外,浙江、河南、福建等省也明确要抓紧开展一季度各项工作,力争实现良好开局。
业界人士认为,一季度“开门红”对全年经济工作具有重要引领作用。通过早期的政策落实、项目开工等举措,地方政府能够占据经济增长的先机,为基础设施、创新产业等领域注入资金和动力,为全年经济增长创造良好开局。同时,“开门红”计划还能为地方政府创造更多财政收入来源,减少下半年财政压力,并展现其经济活力与执行力,吸引更多企业投资、人才流动和政策资源。
值得注意的是,多个经济大省在2025年年初均加快了重大项目的开工部署。江苏和浙江在推动重大项目建设方面展现出了在产业结构调整和高质量发展方面的长远考量,通过加大在智能制造、数字经济、新能源等领域的投资,提升自身经济增长的质量,并避免对传统重工业和低端制造业的过度依赖。
对于2025年一季度的经济走势,叶银丹预计消费在政策支持下有望实现渐进式恢复;制造业与基建投资将双轮驱动经济增长;工业稳中有进,新动能抵补作用不断增强;供需矛盾逐渐缓解,推动物价温和回升。
基建作为经济增长的重要支柱,在2025年的稳增长中仍将发挥关键作用。受访专家认为,新增专项债有望继续成为基建资金支持的重要来源。中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群表示,2025年地方专项债券发行有望大幅扩容,重点保持对基建投资的刚性支撑,实现政府投资带动和弥补社会投资,达到扩大投资总量、带动消费、稳定增长的经济目标。
从财政政策角度看,2024年12月召开的中央经济工作会议已明确要实施更加积极的财政政策。东方金诚首席宏观分析师王青预计,2025年目标财政赤字率将从2024年的3.0%上调至4.0%左右,新增地方专项债券规模也将大幅扩大。这将有效缓解地方政府的财政压力,加快重点基础设施项目的建设,确保经济复苏的基本支撑。
随着数字经济和绿色发展的兴起,传统基建项目已逐步向新型基础设施建设转型。未来加强基建不再是以建设为主,而是以对产业传导带动和促进生态链发展融合为主。市场分析认为,未来基础设施的更新换代将是一个重要领域,城市更新和对旧基础设施的改造升级也有较大空间。随着“双碳”目标的提出,绿色基建将成为未来几年的重点投资领域,为基建投资提供新的增长点。
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