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中国证监会联合财政部发布《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法(修订征求意见稿)》,旨在强化监管,提升执业质量,优化行业生态,促进行业优胜劣汰。

中国证监会1月10日消息,为强化会计师事务所从事证券服务业务的监管,财政部与中国证监会联合发布了《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法(修订征求意见稿)》,并向公众征求意见。

此次修订的核心在于形成“事前、事中、事后”的监管闭环,与注册制下压实“看门人”责任的精神高度契合,旨在提升会计师事务所的执业质量,优化行业生态。

修订内容主要包括完善备案要求,加强对执业质量的关注引导。优化首次备案流程,提出五方面要求,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理,提升风险承担能力,强化信用约束。同时,完善管理闭环,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管,包括重大事项备案、年度备案等,确保会计师事务所持续符合备案要求,增加注销、整改等管理流程,实现有序进出。

此外,修订还加强了与相关法律法规的衔接协调,对附件样式、备案信息填报流程以及文字表述等进行了修改完善。

国际会计准则理事会原理事张为国表示,此次修订后,监管部门将对会计师事务所申报材料进行审核检查,确保资本市场的健康稳定发展。安永华明会计师事务所首席合伙人毛鞍宁认为,形成监管闭环管理,有利于建立全面、系统的全生命周期监管体系,提高会计师事务所的执业质量。

此次修订还旨在增强行业发展活力,提升会计师事务所的执业能力和风险意识,强化制度建设和一体化管理。随着资本市场改革和财会监督的不断深化,原《办法》的一些内容需进一步完善,包括备案管理要求、退出机制等。因此,本次修订坚持问题导向,通过加强备案管理、规范行业秩序,督促会计师事务所加强内部管理和质量管理,提升执业质量。

业内人士认为,本次修订有望进一步助力会计师事务所提升执业质量,消除监管空白和盲区,依法加强监管。同时,促进行业优胜劣汰,支持行业做强做大。张为国建议加强日常监管,坚持严格查处与引导最佳实践相结合。毛鞍宁则强调,会计师事务所应避免盲目扩张,完善自身一体化管理和质量管理体系,提高业务能力和风险防范水平。

(文章来源:中国证券报,图片链接保持不变)