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1月10日，国新办介绍了财政高质量发展成效，财政部副部长廖岷表示未来财政政策将更加积极，主要体现在力度、效率、时机三方面。同时，为支持地方政府缓解偿债压力，已制定实施近年来力度最大的一揽子化债方案。

本报记者韩昱

1月10日，国新办举办了“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，重点介绍了财政高质量发展所取得的成效。财政部副部长廖岷在会上明确指出，未来财政政策将更加积极，并将主要体现在“力度、效率、时机”三大方面。

对于2025年财政工作的总体安排，廖岷表示，财政部门将依据中央经济工作会议的指导，实施更加积极的财政政策，持续加大力度，形成政策合力，打好政策“组合拳”。

他详细阐述了“更加积极”财政政策的四大内涵：首先，提高赤字率，根据宏观经济逆周期调控需求，结合GDP规模的持续增长，将显著扩大赤字规模，以加强逆周期调节力度，为经济回暖提供坚实支撑。其次，扩大债务规模，通过增加政府债券发行，特别是超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，同时推进大规模设备更新和消费品以旧换新政策。再者，保障重点支出，确保资金精准投向关键领域。最后，提高资金效益，确保财政资金的高效利用。

廖岷还透露，为支持地方政府缓解偿债压力，财政部已制定并实施了近年来规模最大的一揽子化债方案，总额达12万亿元。截至2024年12月18日，2024年的2万亿元置换额度已全部发行完毕，2025年的2万亿元置换债券发行工作也已启动。

财政部预算司司长王建凡表示，置换政策已初见成效，各地置换债务的平均成本普遍降低了2个百分点以上，部分地区甚至超过2.5个百分点，显著减轻了地方政府的还本付息压力。同时，置换政策还为地方腾出了更多资金支持内需，促进了经济平稳增长和结构调整。

王建凡强调，财政部将继续会同有关部门，加大政策指导力度，确保置换工作扎实落实；加强债券资金全流程监管，确保合规使用；并坚定不移地严防新增隐性债务，推动隐性债务“清仓见底”，促进财政可持续发展。

（文章来源：证券日报）