1月9日，国务院正式批复了《郑州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），原则同意由自然资源部审查通过的该规划。根据批复内容，郑州市到2035年将坚守耕地红线，确保耕地保有量不低于283.11万亩，其中永久基本农田保护面积需维持在208.52万亩以上；同时，生态保护红线面积也将不低于547.02平方千米。

《规划》还提出，郑州市的城镇开发边界面积将被控制在2074.69平方千米以内，单位国内生产总值建设用地使用面积需下降不少于40%，用水总量不得超过上级下达的指标，其中2025年用水总量不得超过24.1亿立方米。此外，还明确了自然灾害风险的重点防控区域，并划定了洪涝、地震等风险控制线，以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，以保障战略性矿产资源等的安全。

批复进一步指出，郑州市应构建支撑新发展格局的国土空间体系，深度融入共建“一带一路”，协同推进黄河流域生态保护和高质量发展，带动中部地区崛起，并引领中原城市群一体化发展。同时，要加强郑州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

为实现这一目标，《规划》要求系统优化国土空间开发保护格局，包括加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，加强郑州航空港区产城融合发展，推动中牟与开封联动发展，并强化巩义、登封等地区的辐射带动能力。此外，还将筑牢嵩山生态屏障，加强矿区生态保护修复，恢复湖泊湿地生态功能，并保障现代都市农业空间需求。

在完善城市功能结构和空间布局方面，《规划》强调要协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障先进制造业、商贸物流转型升级和科技创新产业发展的空间需求。同时，建设国际航空货运枢纽和铁路枢纽，强化郑州国际陆港功能，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，构建安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。

此外，《规划》还提出了一系列保障措施，包括严格控制地下水超采、提高水资源利用效率、统筹水利能源环境通信国防等基础设施空间、推进“平急两用”公共基础设施建设、优化防灾减灾救灾设施区域布局等。同时，还将统筹安排城乡公共服务设施布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡，并系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。

在彰显城乡自然与文化特色方面，《规划》要求健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，加强登封“天地之中”历史建筑群、大运河（通济渠郑州段）等世界文化遗产和红色文化遗产保护，提升工业遗产保护和活化利用水平。同时，加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，重点保护郑州商代遗址、历史城区和历史文化街区，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

（文章来源：界面新闻）