21世纪经济报道记者周慧北京报道

银发经济正日益成为社会各界瞩目的焦点。

1月9日，在国新办关于深化养老服务改革发展有关举措的新闻发布会上，国家发展改革委社会发展司司长刘明详细阐述了银发经济的四个主要进展，并预告了2025年有关培育银发经济产业的最新规划。他指出，2024年初，国务院已针对发展银发经济、增进老年人福祉做出了具体部署，养老服务改革发展的意见也在此基础上得到了进一步深化。

银发经济的四个主要进展包括：一是针对老年人面临的切实困难，重点推进居家社区养老服务和医养结合能力的提升，积极落实老年人社区助餐等民生项目，推动健康照护服务的便利化和细致化，支持多层居民楼增设电梯，并打造适宜老年人使用的城市公交线路，确保居家养老的老年人出行便利。二是聚焦老年友好型潜力产业，通过加强老年用品的创新和扩大为老服务供给，同时引入科技赋能，满足老年人多层次、多样化的需求。发布了老年用品产品推广目录，出台了金融支持养老产业服务银发经济高质量发展的指导意见，并加速了服务机器人在养老领域的应用。三是致力于扩大市场规模，通过培育各类经营主体，建立标准品牌，并拓展消费渠道，以增加优质产品和服务的供给。此外，还支持企业建设示范性普惠养老机构，开展标准化试点示范建设，并利用进博会、消博会等平台进行银发经济的宣传推介。四是优化发展环境，加强人才队伍建设，提供财政金融支持，并规划养老设施建设，改善服务条件，确保老年人居住舒适、安心。同时，还保障了人财物等关键要素，支持高校和技工院校开设银发经济相关专业，培养更多愿意为老年人服务的人才，并扩大了普惠养老再贷款政策的支持范围，推进城市社区嵌入式服务设施建设。

刘明强调：“银发经济前景看好。从需求变化来看，随着老年人群体的不断扩大，老年产品和服务的需求也在不断增加。同时，随着消费意愿和消费能力的提升，需求结构也在从生存型向发展型转变。特别是1960年后出生的人群，现已进入老年阶段，他们的消费意愿和消费能力更强。从消费趋势来看，老年人与年轻人的消费边界正在逐渐模糊，消费观念和消费结构愈发趋同，他们更加注重个性化和悦己消费，成为推动消费多元化发展的关键力量。”

刘明还表示，下一步，国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院的部署，深入挖掘和培育银发经济的消费潜力，通过提升服务质量，推动银发经济提质扩容。具体措施包括：一是做强主体，支持更多企业积极参与，加快培育一批银发经济领域的龙头企业，推动银发经济向多元业态发展；二是做优产品，引导经营主体精准对接细分市场，完善产品服务的标准规范，提升产品服务品质和适老化水平；三是做大规模，促进养老与医疗健康、文化旅游、金融等产业的深度融合，让老年人在医疗、出行、娱乐等方面享受更多便利，为老年人提供更加优质、温馨的服务。

（文章来源：21世纪经济报道）