1月8日，国家发展改革委、财政部联合发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，旨在进一步推动经济绿色发展，促进消费升级。政策明确了加大重点领域设备更新项目支持力度，增加超长期特别国债资金支持规模，并继续向地方直接安排资金用于消费品以旧换新。

政策细节解析

在国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任赵辰昕详细阐述了政策的实施细节。2025年，将加大设备更新项目支持力度，实施设备更新贷款贴息，加强老旧营运船舶、货车及农业机械报废更新，提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。同时，政策将优化消费品以旧换新资金分配，扩大汽车报废更新支持范围，完善补贴标准，支持家电、手机等数码产品以旧换新，并加快推进电动自行车以旧换新。

资金方面，2025年将继续向地方直接安排超长期特别国债资金，支持消费品以旧换新，资金分配将向工作成效较好的地区倾斜。此外，政策将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入报废更新补贴范围，并对个人消费者购买新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车给予补贴。

对于家电产品，政策继续支持8类家电产品以旧换新，并将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。个人消费者购买指定能效标准的家电产品，可获得产品销售价格15%至20%的补贴，每件补贴不超过2000元。对于数码产品，个人消费者购买指定产品可获得产品销售价格15%的补贴，每件补贴不超过500元。

赵辰昕表示，国家发展改革委将督促各有关方面严格执行资金管理办法，确保资金专款专用，并严厉打击违法违规行为，规范市场秩序。

2024年政策成果显著

回顾2024年，消费品以旧换新政策实施效果显著。全年汽车报废更新超过290万辆，置换更新超过370万辆，带动汽车销售额9200多亿元；超过3600万名消费者购买了八大类家电产品5600多万台，带动销售额2400亿元。家装厨卫“焕新”带动销售相关产品近6000万件，销售额约1200亿元，电动自行车以旧换新超过138万辆，带动新车销售超过37亿元。

财政部经济建设司司长符金陵表示，截至2024年底，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已基本使用完毕，部分地方还主动增加安排地方资金，保障支持政策不断档。同时，1500亿元大规模设备更新资金已全部下达地方，并明确到具体项目。近日，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元，支持政策持续实施。

赵辰昕介绍，2024年政策拉动投资增长效果明显，全国重点领域设备更新总量可达2000万台（套）以上，有力拉动了相关领域设备工器具投资。同时，政策也推动设备制造和消费品行业生产快速增长，装备制造业增加值同比增长7.6%，对规模以上工业增加值增长贡献率接近50%。

（图片及文章来源：金融投资报）