AI导读：

国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，该文件以全面性、全局观和突破性为特点，为政府投资基金的未来发展提供方向，旨在推动我国科技产业发展。

1月7日，国务院办公厅正式发布了《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是国家首次针对政府投资基金高质量发展出台的政策文件。该文件以全面性、全局观和突破性三大特点，为政府投资基金的未来发展绘制了详细蓝图。

近年来，政府投资基金已成为一级市场私募股权和创业投资的重要力量。此次以国办文件形式发布《指导意见》，不仅体现了国家对这股力量的高度认可和重视，更将其视为推动我国科技产业发展的重要引擎。文件从功能定位、资金筹措、投资路径、绩效评价及退出机制等方面，为政府投资基金提供了全方位的具体指引，将对创投机构的募资、投资、退出等环节产生深远影响。

在加快建设全国统一大市场的背景下，《指导意见》强调了政府投资基金的战略定位，即聚焦重大战略和重点领域，服务国家发展大局。文件提出，应严格控制区县政府新增设基金，加强国家级、省级与地市级之间的统筹，推动基金整合重组，以全盘统筹、严控增量、管理存量的方式，防止重复建设和同质化竞争。

此外，《指导意见》还提出了多项突破性举措，直击政府投资基金发展过程中的“痛点”和“要害”。例如，文件提出差异化管理创业投资类基金和产业投资基金，延长创业投资基金的存续期和评价周期，不以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据，鼓励取消政府投资基金及管理人注册地限制，鼓励降低或取消返投比例等。这些举措旨在解决创投机构与政府投资基金合作过程中的争议和磨合难题。

然而，尽管《指导意见》为政府投资基金的未来发展提供了方向性大纲，但具体提法的落地实施仍需更多细则支持。例如，对于不以招商引资为目的设立政府投资基金的定位问题，以及经济欠发达地区县级政府在严控增设基金后的招商引资难题等，仍需进一步探讨和解决。

尽管如此，在规范指引下，政府投资基金有望在未来实现更加健康、高质量的发展。虽然短期内增量可能有所减少，但长期来看，其将在愈发有序的发展中更加精准地发挥作用，为社会资本创造更大的发挥空间，有望撬动更多市场力量，支持我国科技创业产业的发展。

（文章来源：创业资本汇，图片链接保留未修改）