新华财经北京1月8日电（记者余蕊）近日，国家发展改革委、财政部联合发布了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。该通知旨在通过“四大行动”即加力推进设备更新、扩围支持消费品以旧换新、加快提升回收循环利用水平、充分发挥标准提升牵引作用，进一步放大“两新”政策的撬动效应。

国家发展改革委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上透露，2025年将增加“两新”资金规模，扩大支持范围，优化实施机制，深入推进“四大行动”。财政部经济建设司司长符金陵表示，截至2024年底，中央财政已安排1500亿元消费品以旧换新资金，并全部下达地方。此外，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新首批资金810亿元。

在资金支持方面，中央财政将对符合条件经营主体的设备更新相关贷款本金，在中央财政贴息1.5个百分点的基础上，安排超长期特别国债资金进行额外贴息，以降低经营主体设备更新的融资成本。今年超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模比去年有大幅增加。

在推动大规模设备更新方面，2025年将扩围提标。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春表示，将电子信息、安全生产、设施农业等3个领域纳入超长期特别国债资金支持范围，并增加水稻插秧机、田间作业检测终端等6个农机种类。此外，还将提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。

中国人民银行信贷市场司司长彭立峰表示，为支持大规模设备更新，人民银行等部门设立了科技创新和技术改造再贷款，总规模5000亿元，其中4000亿元用于激励银行加大对重点领域设备更新的信贷支持。截至去年底，银行与企业已经签订贷款合同、企业可以随时提款的金额超过8000亿元。

在消费品以旧换新方面，商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示，将继续支持8类家电产品以旧换新，并将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。同时，实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予15%的补贴。

李刚表示，实施手机等产品购新补贴政策，支持符合条件的不同品牌、不同型号产品参加补贴，公开、平等地参与补贴政策。接下来，商务部将会同有关部门尽快出台五个领域的实施细则，明确具体补贴标准、操作流程，优化补贴申请审核和资金拨付流程。

刘德春表示，随着“两新”政策的深入实施，废旧产品设备报废淘汰明显加速。2024年，全国报废机动车回收量同比增长64%。下一步，将加强废弃物循环利用，推动资源回收利用行业高质量发展。