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发改委与财政部联合发布通知,2025年将大幅增加超长期特别国债用于支持“两新”政策的资金规模,预计可达6000亿元,以推动设备更新和消费品以旧换新,促进实体经济和消费需求的增长。

财联社1月8日讯今日上午,国家发改委与财政部联合发布了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。通知明确,今年将大幅增加超长期特别国债用于支持“两新”(即大规模设备更新和消费品以旧换新)的资金规模。2024年,这一特别国债规模为3000亿元,而机构预测2025年的资金规模可达6000亿元,具体数额将在全国“两会”时公布。

发改委表示,今年的特别国债将不仅继续支持工业、能源、交通、物流等传统领域的设备更新,还将进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等新兴领域,重点推动高端化、智能化、绿色化设备的应用。同时,将继续向地方直接安排资金,支持消费品以旧换新,资金分配将向工作成效较好的地区倾斜。

自2024年7月起,发改委与财政部已联合实施“两新”政策,统筹安排了约3000亿元的超长期特别国债资金。其中,中央直接安排了1480亿元支持设备更新和老旧营运船舶报废更新,并向地方安排了约1500亿元资金用于老旧营运货车、农业机械、汽车、家电等消费品的以旧换新。

中诚信国际的研究指出,这一政策不仅有助于解决实体部门设备更新换代的资金问题,还能刺激实体消费需求。同时,通过发行超长期特别国债并安排给地方使用,还能优化央地结构,降低宏观债务成本,减轻政府部门整体债务付息压力。

中信证券的研报预测,设备工器具购置投资将直接受益于大规模设备更新政策,而1500亿元特别国债资金对2024年固定资产投资的拉动约为1.6个百分点,同时带动社零额外增长0.5个百分点左右。东方金诚则预计,2025年超长期特别国债发行规模将提高至1.5-2万亿,其中对“两新”的支持力度将加大至6000亿左右。

若2025年用于“两新”政策的特别国债资金翻倍,中信证券认为这将带动固定资产投资和社零增速分别提升2.5个百分点和0.8个百分点左右。此外,从“扩围”的角度看,消费电子、家居等领域均可能成为政策进一步支持的方向。

(文章来源:财联社)