【导读】国务院政策例行吹风会详解“两新”政策扩围实施新举措。

中国基金报记者晨曦

近日，一场关于“两新”政策的重磅发布会吸引了广泛关注。1月8日上午，国务院新闻办公室举行了一场国务院政策例行吹风会，会上国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行以及市场监管总局的多位司长共同出席，详细介绍了2025年加力扩围实施“两新”政策的有关情况。

会上，国家发展改革委副主任赵辰昕指出，2025年将深入推进“四大行动”，通过增加资金规模、扩大支持范围、优化实施机制以及放大撬动效应等多项措施，进一步推动“两新”政策的落地实施。同时，国家发展改革委和财政部联合发布了关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知，旨在进一步激发市场活力，促进消费升级。

在消费品以旧换新方面，政策将扩围支持范围，将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围，并统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。同时，享受以旧换新补贴的家电产品种类也有所增加，由去年的8类增加到2025年的12类，包括冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等，单件最高可享受销售价格20%的补贴。此外，政策还将实施手机等数码产品购新补贴，以进一步拉动消费。

财政部经济建设司司长符金陵表示，去年国家发展改革委和财政部联合印发了相关文件后，财政部已将3000亿元超长期特别国债资金及时拨付地方，确保“两新”工作有序推进。截至2024年底，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已基本使用完毕。2025年，中央财政已预下达810亿元资金，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。

商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍，2024年全年汽车报废更新超过290万辆，置换更新超过370万辆，带动汽车销售额9200多亿元。同时，家电产品以旧换新也取得了显著成效，超过3600万名消费者购买了八大类家电产品5600多万台，带动销售额2400亿元。家装厨卫“焕新”和电动自行车以旧换新同样表现不俗，分别带动销售相关产品近6000万件和超过138万辆。

此外，政策还加大了对超长期特别国债资金的支持力度，将电子信息、安全生产、设施农业等3个领域纳入支持范围，并提高了新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。同时，对符合条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，在国家发展改革委安排超长期特别国债资金进行额外贴息的基础上，中央财政还将贴息1.5个百分点，以进一步降低经营主体的融资成本。

中国人民银行信贷市场司司长彭立峰介绍，人民银行已会同有关部门设立了科技创新和技术改造再贷款，总规模5000亿元，其中4000亿元用于激励银行加大对重点领域设备更新的信贷支持。政策实施以来，各部门已向银行推送了2.38万个备选项目，银行与企业已经签订贷款合同金额超过8000亿元。

（图片来源：中国基金报）