深入探索并娴熟运用社会主义经济建设规律，是应对复杂多变经济环境的关键。中央经济工作会议强调，深化对经济工作规律性认识，统筹有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。这一论断为经济工作提供了重要支撑。

正确处理政府和市场关系，是我国经济体制改革的核心。改革开放以来，我国不断探索政府与市场关系，既发挥市场经济长处，又强调社会主义制度优越性。从计划经济到市场经济，再到强调市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，我国经济体制深刻变革，激发了市场活力，推动了经济持续快速增长。

党的二十届三中全会及2024年中央经济工作会议进一步强调统筹有效市场和有为政府的关系，提出实现既“放得活”又“管得住”的目标。这要求围绕“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”展开工作。

中国在实践中探索政府与市场最佳结合点，形成“看不见的手”和“看得见的手”有机统一的格局。市场优势在于“有效”，通过供求、竞争、价格机制激发创新活力，提高资源配置效率。政府作用在于“有为”，弥补市场失灵，维护市场秩序，促进市场良好运转。

宏观调控是政府的重要经济职能，通过科学有效的政策稳定市场预期和社会总需求。政府还需塑造和创造市场，提供基础设施和公共服务，支撑市场机制运行。随着经济发展阶段变化，政府与市场关系需动态演进，应对市场机制不完善、政府干预过多等问题。

推动高质量发展需政府与市场协同发力，解决政府职能错位、越位、缺位问题。要加快转变政府职能，尊重市场决定资源配置规律，推动政府从管理者转向服务者。从资源配置、国家治理、公平正义、国家安全维度出发，政府应建立高水平市场经济体系，突出法治政府建设，彰显公平正义，推动共同富裕，增强经济韧性。

统筹有效市场和有为政府关系，需靠改革推动。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，深化改革转变政府职能、培育市场体系，推动标志性改革举措落地见效。从培育有效市场角度看，需破除阻碍要素流动的体制机制障碍，推动劳动力要素合理流动和金融供给侧结构性改革。从建设有为政府角度看，需更好维护市场秩序、弥补市场失灵，优化资源配置，实施积极宏观政策，加强逆周期调节，防范化解风险。

（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、金融研究所研究员，文章来源：经济日报）