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《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出完善财政支持政策,大力发展养老金融,构建健全的养老服务网络,加强科技和信息化应用,旨在满足老年人多层次多样化养老服务需求。

新华社1月7日受权发布了《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》。该《意见》着重提出,将完善财政支持政策,中央预算内投资将加大对养老服务体系建设的支持力度,同时,养老金融将迎来大力发展,旨在积极满足养老服务机构的信贷融资需求。

《意见》要求构建健全的养老服务网络,强调以居家为基础,社区为依托,机构为专业支撑,医养相结合的养老服务供给格局。特别关注失能老年人的照护服务,致力于建立普惠、可及、覆盖城乡的养老服务体系。到2029年,养老服务网络将基本建成,服务能力显著提升,基本养老服务供给不断优化;至2035年,养老服务网络将更加完善,服务供给与需求协调适配,全体老年人将享有基本养老服务。

《意见》还提出,加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络,并强调居家、社区、机构三类养老服务形态的贯通协调,构建三方协同机制,强化要素保障。在财政支持方面,各地需根据经济水平和老龄化程度,加大对养老服务的支持力度,中央预算内投资将积极支持养老服务体系建设。此外,还将加快建立长期护理保险制度,合理确定经济困难失能老年人的护理补贴标准。

养老金融方面,《意见》鼓励通过地方政府专项债券等资金渠道支持养老服务基础设施建设,满足养老服务机构信贷融资需求。政府性融资担保机构将加大对养老服务小微企业贷款担保的支持力度,支持符合条件的养老项目发行基础设施领域不动产投资信托基金,拓展养老服务信托业务,推广包含长期护理责任、健康管理的商业健康保险产品。

在科技和信息化方面,《意见》提出研究设立养老服务相关国家科技重大项目,推动人形机器人、脑机接口、人工智能等技术产品的研发应用。深化智慧健康养老应用示范,推广智能化家居和智慧健康产品,完善全国统一的养老服务信息平台,促进养老服务供需对接。

(文章来源:中国证券报)