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国家发展改革委发布《全国统一大市场建设指引(试行)》，提出全面取消在就业地参保户籍限制，要求拆篱笆、搭桥梁、划红线，促进商品和要素跨区域自由流动，加强硬件和软件连接，明确底线要求，推动全国统一大市场建设。

1月7日，国家发展改革委公布的《全国统一大市场建设指引(试行)》迅速引发社会关注，其中明确提出“全面取消在就业地参保户籍限制”。

这份文件为全国统一大市场建设指明了方向和着力点，包含众多重要措施和要求。三里河认为，可以从拆篱笆、搭桥梁、划红线三个维度来解读。

拆篱笆，即消除各地市场壁垒，促进商品和要素跨区域自由流动。《指引》明确规定，各地区不得限制商品和要素跨区域自由流动，也不得在户籍、地域、身份、档案、人事关系等方面设置影响人才流动的政策性障碍，以推动人才资源的合理流动和有效配置。

搭桥梁，即加强硬件和软件连接。硬件方面，《指引》提出加大协同力度，打通断头路，消除交通瓶颈。软件方面，要求统一各地监管标准，完善整合监管系统，厘清责任链条，统一数据采集标准等。

划红线，即明确底线要求。《指引》强调若干“不得”，如不得突破国家规定的红线底线违规实施招商引资优惠政策，不得违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益等。落实这些政策的核心在于地方要有全国一盘棋思维。

国家发展改革委强调了五统一、一破除，即强化市场基础制度规则统一，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场设施高标准联通，推进市场监管公平统一，破除地方保护和市场分割。

建设全国统一大市场，不仅有利于降低市场交易成本，推动科技创新和产业升级，还能为老百姓提供更多优质产品和服务，提升消费者福利水平。同时，这也是高水平社会主义市场经济体制的一个基础制度，将为中国应对变局、开拓新局提供更有力的支撑。

（文章来源：中国新闻网）