1月7日上午，备受广大劳动者关注的“全面取消在就业地参保户籍限制”政策正式落地。这一政策的实施，不仅打破了参保的壁垒，更是顺应了新型用工关系的需要，为劳动者权益提供了更有力的保障。

该政策源自国家发展改革委此前印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》，并于今年1月7日正式公开发布。《指引》明确指出，各地区不得限制商品和要素跨区域自由流动，也不得要求经营主体必须在某地登记注册，旨在促进市场要素在全国范围内的自由流通。

这一举措的底层逻辑在于，无论是从业人员、经营主体，还是商品、资本、数据等市场要素，都应能在全国各地区之间实现无障碍的流通。在市场“看不见的手”的引导下，这些要素将流向最能发挥效用的位置，从而实现资源的高效优化配置。

自中央提出建设全国统一大市场的目标以来，相关措施接连出台，旨在推动市场走向高效规范、公平竞争、充分开放。然而，在实践中，一些地方仍出于地方保护主义或个体利害得失的考虑，设置壁垒、制造堵点，阻碍了市场的统一和高效。

近年来，“新三样”内卷困境愈发凸显，部分原因就在于封闭小市场导致的资源错配和零和博弈。各地通过无底线的优惠补贴争夺同一产业或产业链同一环节的企业，导致产能过剩、价格战频发、质效下降等问题。为此，中央多次提及反对“内卷式”竞争，并上升到了空前的高度。

这些问题的出现，一方面反映了地方发展过程中大局意识、全局思维的缺失，另一方面也源于对地方利益的优先考量。构建国内统一大市场，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，也是推进市场“由大向强”的必由之路。因此，需要进一步加大改革决心和力度，打破固有观念和既得利益障碍。

去年以来，中央高频出台政策、释放信号，推动全国统一大市场的建设。一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施被及时清理，内卷式、比价式的招商模式也逐渐被更专业化、市场化、国际化的做法取代。年末的中央经济工作会议更是将“制定全国统一大市场建设指引”列为2025年的重点任务。

今年一开年，《全国统一大市场建设指引》就迅速公布，对各地区、各部门提出了方向性、框架性指导和阶段性工作要求。这些来自最高层的动作，都彰显了中央破除区域壁垒、打通循环堵点、充分发挥市场作用的决心和力度。

更进一层地看，这代表了中央对高水平社会主义市场经济体制的再强调。在外部环境不利影响加深、我国经济运行面临困难挑战的当下，更要让市场更有效，坚定充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府应与市场更好协同，有效维护市场秩序、矫正市场失灵，为市场扫清障碍。

当然，这是一个长期的、渐进的过程。但只要稳扎稳打地推进各项改革举措，就能凝聚起尊重市场的共识，既要利用好市场，也要保护好市场。对相关部门和地方政府来说，打破部门利益、跳脱地方保护主义，本身就是自我革命的具象化，也是长远发展的根本保障。

尊重规律、理顺机制、持续释放活力，一个真正高效的统一大市场将成为中国经济最重要的“确定性”来源，抵御各种不确定性，为中国的长远发展注入不竭动力。

（文章来源：上观新闻）