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国家发改委发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，旨在强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场，并促进商品和服务市场高水平统一。多部门联合发力，共同推进全国统一大市场建设。

1月7日，国家发改委正式发布了《全国统一大市场建设指引（试行）》（简称《指引》），旨在强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场，并促进商品和服务市场高水平统一。国家发改委体制改革综合司司长王善成在新闻发布会上详细解读了《指引》的方向性、框架性指导和阶段性工作要求。

《指引》明确提出“五统一、一破除”作为全国统一大市场建设的重点，即强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场设施高标准联通、推进市场监管公平统一，并坚决破除地方保护和市场分割。王善成司长特别提到，国家已集中力量攻坚整治了一批地方保护和市场分割的突出问题，如推动电商平台提升互联互通水平，天猫已允许使用微信支付，京东也将接入支付宝。

为推动全国统一大市场建设走深走实，国家发改委将围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则，进一步破除交通基础设施瓶颈制约，提升整体监管效能，推进市场监管公平统一。同时，将清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

交通运输部政策研究室主任刘鹏飞表示，交通运输部将深化重点领域改革，破除市场分割壁垒，畅通要素资源配置，优化市场监管机制，持续推进“一票制、一单制、一箱制”交通强国专项试点工作，加快完善多式联运相关制度和标准，推动跨方式、跨领域、跨产业一体化融合发展。

商务部市场体系建设司副司长李维正指出，商务部将重点做好外资市场准入“减法”，优化营商环境“加法”，对接国际高标准经贸规则，加快内外贸一体化发展。同时，商务部将持续推进商务信用体系建设，提升信用管理实效，充分释放信用红利，助力建设全国统一大市场。

市场监管总局规划和财务司副司长缪丹强调，将规范地方标准制定与实施，推动政府标准与市场标准协同发力，完善地方标准管理制度体系，深化地方标准管理制度改革，防止利用地方标准实施妨碍商品资源要素自由流通的行为。

全国统一大市场建设是一个系统工程，需要多部门联合发力，共同推进。此次《指引》的发布，为各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提供了明确的方向和框架。