AI导读：

国家发展改革委发布《全国统一大市场建设指引》，全面取消在就业地参保户籍限制，促进人才流动和全国统一大市场建设，保障灵活就业人员社会保障权益。

据央视新闻1月7日报道，国家发展改革委正式发布了《全国统一大市场建设指引（试行）》，该文件共计8章54条，旨在推动全国市场的统一与规范化。

其中，第22条明确指出，需建立健全统一规范的人力资源市场体系，完善就业公共服务体系，打造全国就业公共服务平台，并构建全国统一的社保公共服务平台。这一举措将全面取消在就业地参保的户籍限制，并优化社保关系转移接续政策。

第23条进一步规定，各地区不得在户籍、地域、身份、档案、人事关系等方面设置影响人才流动的政策性障碍，以促进人才资源的合理流动和有效配置。

以北京为例，此前灵活就业人员参保需满足具有北京市户籍等条件，限制了非京籍人员在北京享受医保、购房、购车等权益。然而，随着《指引》的出台，在京灵活就业人员将不再受户籍限制，可在就业地缴纳社保，避免因社保断缴而影响生活。

全面取消就业地参保户籍限制的意义重大。据第一财经报道，我国流动人口已达3.76亿，占全国总人口的四分之一。让这部分人在工作地和居住地参加社会保险，享受平等的公共服务，是进一步促进劳动力流动和全国统一大市场建设的关键。

事实上，第二十届三中全会已提出健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制。华中师范大学公共管理学院副教授孙永勇指出，参保应与就业相关，而非户籍，这有利于劳动力的跨地区流动和全国统一大市场的建设。

中国社会科学院世界社保研究中心秘书长房连泉也表示，全面取消户籍限制不仅有利于保障灵活就业人员的社会保障权益，尤其是农民工群体，还能直接扩大社会保障的覆盖面，填补现有体系中的覆盖缺口。

（图片来源：北京市人力资源和社会保障局）

（文章来源：时代财经）