中新网1月7日电 国家发展改革委于1月7日召开专题发布会，详细介绍了深入推进全国统一大市场建设的最新进展。会上，国家发展改革委体制改革综合司司长王善成指出，构建全国统一大市场是一项复杂而庞大的工程，需精准发力，才能持续提高工作质量和效率。他强调了“五统一、一破除”的核心理念，具体概述如下：

首先，在强化市场基础制度规则统一方面，国家发展改革委通过制度建设，推进了一系列改革措施。包括完善市场准入制度，破除市场准入壁垒，为经营主体创造公平统一的市场环境。同时，出台《公平竞争审查条例》，强化公平竞争审查的刚性约束，确保法律法规和政策措施的公平性。

其次，打造统一的要素和资源市场，是发挥统一大市场优势的关键。国家发展改革委聚焦要素市场制度建设，畅通要素流动渠道，丰富要素供应方式。例如，推动农村集体经营性建设用地入市试点，完善城乡统一的建设用地市场；促进公共数据资源的开发利用，培育全国一体化数据市场；推动电力市场统一建设，目前已有多个省份的电力现货市场正式运行。

第三，推进商品和服务市场高水平统一，是提升群众生活质量的重要一环。国家发展改革委针对企业和群众关心的问题，推动相关改革举措落地。例如，建设统一的医疗服务市场，实现跨省异地就医医保直接结算，推进医疗机构检查检验结果互认，缩短诊断时间，减轻患者负担。同时，推动平台间互联互通，消除平台壁垒，提升消费者购物体验。

第四，推进市场设施高标准联通，是经济循环畅通的基础。国家发展改革委持续推动市场基础设施统一高效联通，降低物流成本，支撑经济循环各环节畅通。例如，健全多式联运标准化体系，推动船舶检验全国通检互认；加快建设统一开放的交通运输市场；开展现代商贸流通体系试点，贯通县乡村电子商务和快递物流配送体系。

第五，推进市场监管公平统一，是保障市场运行秩序和资源配置效率的关键。国家发展改革委通过统一监管标准、规范监管行为，降低监管成本、提升监管效能。例如，深化监管、执法、检查过程中的“双随机、一公开”制度，完善行政处罚裁量权基准制度等。

此外，“一破除”即破除地方保护和市场分割。针对地方保护和市场分割等问题，国家发展改革委集中力量攻坚整治了一批突出问题，并开通了有违全国统一大市场建设问题线索征集端口，提升社会各界反映问题的便利性。

王善成司长表示，随着重点工作深入推进，建设全国统一大市场的社会共识明显增强，对促进高质量发展、激发市场活力、提升经济循环效能的作用日益显现。

（文章来源：中国新闻网）