南方财经全媒体记者许爽广州报道

自2022年获批成为数字人民币第三批试点城市以来，广州积极践行创新理念，全力推进数字人民币应用试点的“广州模式”。据最新统计，广州市已累计开立个人数字人民币钱包超1400万个，支持数字人民币支付的商户门店数量突破140万个，覆盖食、住、行等23类重点民生领域，成功构建了一个宜商宜居的数字人民币金融服务生态系统。

随着数字人民币在传统商圈、现代商贸、交通枢纽及风景园林等“羊城特色”场景的广泛应用，广州正面临如何在保持传统优势的同时，通过创新突破、重点聚焦和安全可控的策略，推动数字人民币应用成果迈向“2.0”版本的挑战。

1月6日，南方财经全媒体记者从广州市委金融办获悉，该办已正式印发《关于进一步推动广州市数字人民币工作行动方案》（以下简称《行动方案》）。该方案在2022年试点初期实施方案的基础上，结合试点工作的实际情况，进一步深化和拓展了数字人民币试点的现有成果。

根据《行动方案》，广州市将按照增量扩面、创新场景、探索突破三个阶段，分步推进数字人民币试点工作。目标是到2026年底，形成较为完善的数字人民币生态体系，使数字钱包开立数量、应用场景、交易规模等指标在全国名列前茅，打造便捷高效、覆盖面广、生态完善的数字人民币运营体系。

在增量扩面阶段，广州市将重点在民生、体育、消费、文旅、公交、预付费等领域扩大数字人民币的应用覆盖面，提升钱包量和交易规模，巩固前期试点成果。至2025年6月，这些领域的应用场景将取得明显进展。

进入创新场景阶段（至2025年底），广州市将充分发挥市场化、专业化的数字科技企业和银行金融科技子公司等机构的作用，加大运营模式开发、应用场景突破和技术产品研发力度。特别是在跨境支付、港航贸易、示范区建设、预付费监管等重点领域，将努力实现创新场景的突破。同时，针对试点中遇到的困难和挑战，试点工作办公室将集中力量推进解决，持续优化受理环境，提升数字人民币的服务质量和效率。

在探索突破阶段，广州市将加强对试点工作的监测分析和总结，探索在尚未落地的应用场景中实现突破。目标是到2026年底，基本实现数字人民币应用场景在特定区域的全覆盖，形成较为完善的数字人民币生态体系。

此外，《行动方案》还明确提出了全面激发全社会应用数字人民币活力的目标，通过安全、便捷、稳定的数字人民币场景服务实体经济和群众生活，让数字人民币成为推动数字金融发展的重要驱动力，助力广州经济高质量发展。具体任务包括发挥广州市数字人民币工作领导小组成员单位的职能作用、探索推动将数字人民币作为全市预付费的统一支付方式、打造各类数字人民币应用示范区、丰富完善数字人民币在交通出行领域的应用场景、推动港航领域创新数字人民币应用场景、积极推进数字人民币在跨境支付等业务中的应用以及提升数字人民币产业基础实力等。

（文章来源：21世纪经济报道）