AI导读：

国家发展改革委等部门联合发布《国家数据基础设施建设指引》，提出构建支撑数据流通、互联互通的基础设施，形成可信数据流通格局，促进数据应用开发，为数字经济发展提供支撑。

1月6日，国家发展改革委、国家数据局与工业和信息化部携手发布了《国家数据基础设施建设指引》（简称《指引》）。该《指引》规划了至2027—2028年间，构建能够支持数据大规模流通与互联互通的基础设施体系，实现数网与数算设施的深度融合，并构建跨层级、地域、系统、部门及业务的可信数据流通格局，确保全国大中型城市的全面覆盖。

每一次产业革命都会催生新型基础设施。党的二十届三中全会着重强调了“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”的战略方针。在此背景下，《指引》旨在清晰阐述数据基础设施的概念、发展愿景及建设目标，指导数据基础设施的建设，推动形成横向联通、纵向贯通的国家数据基础设施格局。这将有助于打通数据流通渠道，促进数据应用开发，培育一体化数据市场，为数字经济的发展奠定坚实基础，为数字中国建设提供强大支撑。

《指引》明确了五大重点方向：构建数据流通利用设施底座，打造数据高效供给体系，建设数据可信流通体系，完善数据便捷交付体系，以及建立行业数据应用体系。特别是针对工业制造、现代农业、数字金融等重点行业领域，将建设数据应用体系，鼓励企业创新，促进数据多场景应用与跨主体复用，实现知识扩散与价值倍增。

在“算力底座”方面，《指引》提出了五大战略：一是推进算力资源科学布局，强化国家枢纽节点的算力高地定位；二是加强东中西部算力协同，优化网络计费方式，促进业务转移；三是促进算力与数据、算法的融合创新，壮大数算产业生态体系；四是探索绿电直供新模式，推进算力与绿色电力的融合；五是推动算力发展与安全保障协同，建立国家算力网基础安全服务保障平台。

此外，《指引》还强调建立健全数据基础制度体系，加快数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等政策的出台，并加大中央投资对国家数据基础设施建设的支持力度。

（文章来源：证券日报）