据新华社报道，国务院总理李强于1月3日主持召开常务会议，会议聚焦城市更新工作，强调其对于提升城市面貌和居住品质的重要性，并指出城市更新是扩大内需的关键举措。会议还鼓励各地结合实际情况进行创新探索，旨在建立健全可持续的城市更新机制。

业内人士分析，此次会议标志着城市更新迎来了“黄金发展期”。为了实现扩大内需的目标，未来将加速构建一种涵盖多空间更新、多效益兼顾、多模式创新、多机制支持、多要素保障及多主体参与的可持续更新模式。此外，城市更新的核心在于生活方式和生产力的双重更新，金融创新也被视为实现城市更新可持续发展的关键路径。

城市更新：扩大内需的新引擎

在国务院常务会议之前，包括中央经济工作会议在内的多个重要会议已明确将大力推进城市更新作为2025年政府投资的重点方向。特别是中央经济工作会议将“大力实施城市更新”视为“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”的重要一环。

同时，全国住房城乡建设工作会议也强调了2025年将大力实施城市更新，并遵循“先体检、后更新”的原则，旨在解决民众关切的问题，提升城市竞争力和可持续发展能力。此外，会议还提出深化城市建设、运营、治理体制改革，以构建可持续的城市更新模式和政策法规体系。

中指研究院研究总监吴建钦指出，从当前外部环境和城市更新所处的重要地位来看，此次国务院常务会议明确提出城市更新是扩大内需的重要抓手，这表明城市更新不仅是新型城镇化高质量发展的必然要求，也是当前稳投资、促消费的重要手段。预计2025年各地城市更新行动将进一步加速。

上海易居房地产研究院副院长严跃进同样认为，城市更新的市场地位显著提升，已成为扩大内需的重要抓手。在新一轮经济稳增长中，城市更新将发挥更大的导向作用，并持续推动相关领域的发展。

会议还提到，要统筹推动城市结构优化、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。同时，要加快推进老旧小区、街区、厂区和城中村等改造，加强城市基础设施建设，完善城市功能，修复城市生态系统，并保护和传承城市历史文化。

吴建钦进一步表示，为了充分发挥城市更新扩大内需的动能，预计各部门和各地将出台更多支持性政策，推动城市更新进入黄金发展期。此外，严跃进也强调了用地和资金方面的支持对于城市更新后续推进的重要性。

以北京市海淀区西三旗街道新都片区的砖窑里为例，该区域曾是老旧工业区，但经过城市更新，已成为一处集文化美育、休闲交流、艺术体验于一体的文化交流空间。自2024年9月亮相以来，砖窑里已吸引大量游客，预计2025年将实现全面升级。

在第八届城市更新创新大会上，中国人民大学国家发展与战略研究院城市更新研究中心主任秦虹表示，城市更新的核心是生活方式和生产力的更新。一方面要注重生产力的更新提升，通过打造新空间、升级新产业等方式取得长久的运营收益和投资回报；另一方面要注重金融创新，将未来现金流资本化，在资本市场中实现资产价值的最大化。

总体来看，为了真正发挥扩内需的作用，未来将持续探索并加速构建可持续的城市更新模式。

（文章来源：新京报，记者：袁秀丽）