拜登新政令引发市场瞩目！

据彭博社报道，当地时间1月3日，美国总统拜登颁布新令，禁止在美国约6.25亿英亩的海域内进行新的海上石油和天然气开发项目，这意味着大西洋、太平洋沿海及墨西哥湾东部的开采权出售将不再可能。此举旨在永久保护沿海水域及其社区免受化石燃料开发和石油泄漏的威胁。即将上任的特朗普政府或难以撤销这一禁令。

同日，国际油价全线上涨，美油2月合约价格攀升超1%，报74.07美元/桶，本周累计涨幅更是达到4.92%。

此外，拜登还宣布正式阻止日本制铁公司以约149亿美元收购美国钢铁公司的交易，担忧此举将使美国最大的钢铁生产商之一落入外国之手，进而威胁到国家安全和关键供应链。日本制铁公司对此表示不满，计划对美国政府提起诉讼。

详细报道如下：

拜登颁布禁令

彭博社3日报道，美国总统拜登将禁止在美国约6.25亿英亩的海域开展新的海上石油和天然气开发项目，大西洋和太平洋沿海以及墨西哥湾东部的开采权出售计划因此受阻。

此举旨在保护沿海水域及依赖这些水域的社区免受化石燃料开发和石油泄漏的风险。据知情人士透露，拜登对墨西哥湾中部和西部地区的新石油和天然气项目持开放态度，这些地区的开采活动已持续数十年，目前约占美国油气产量的14%。

拜登计划于下周一宣布这一决定，这将进一步提升他在气候政策方面的信誉，以及在保护区和零排放能源方面的成绩。与拜登之前采取的限制化石燃料开发和温室气体排放的措施不同，这一禁令预计将更加持久，可能使特朗普政府支持国内石油和天然气生产的计划复杂化。

包括特朗普在内的美国两党总统都曾援引同一法规来保护从佛罗里达州到阿拉斯加的珊瑚礁、海象觅食地和其他水域。尽管美国总统有权修改前任免除石油租赁的决定，但法院从未批准过完全撤销。

美国国会民主党人和环保组织一直在游说拜登，要求他最大限度地永久保护海上钻井，以保护沿海社区和海洋生态系统免受石油泄漏的影响，并应对气候变化。然而，一些环保活动家对最佳方法存在分歧，担心过于宽泛的声明可能会危及自1953年以来用于保护特殊海洋区域的法律工具。

尽管如此，拜登的计划仍具有强大的力量和战略意义。它将无限期地保护一些地区免受钻探活动的侵害，同时又不侵占墨西哥湾长期活跃的领土，这是美国石油和天然气生产的基础。该声明不会影响现有租约上的钻探和其他活动，为共和党立法者开辟了一条道路，可以命令更多的中西部海湾石油租赁销售，以此增加收入。

环保主义者表示，拜登的举动将确保石油公司无法开采东部海湾和南太平洋的储量，这些地区长期以来一直吸引着石油工业。这些保护措施是为了回应公众对限制海上石油钻探日益增长的兴趣。

石油行业的倡导者则认为，拜登的计划限制了美国的能源实力，尽管该国正处于数据中心、人工智能和制造业预计电力需求激增的风口浪尖。他们认为，海上能源开发为远离美国海岸线的一长串经济活动提供了动力，且在美国开采的石油和天然气产生的全球变暖污染比世界其他地方少。

特朗普可以下令推翻拜登的行动，但他在第一任期内试图撤销奥巴马命令的尝试在2019年被联邦地区法院驳回。

阻止日企并购

据白宫声明，美国总统拜登于1月3日正式阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司，以防范外国控制关键美国企业。此举导致从2023年年底开始的日本制铁公司对美国钢铁公司的收购计划以失败告终。

美国钢铁公司成立于1901年，总部位于宾夕法尼亚州匹兹堡市，曾为美国的桥梁、建筑以及二战中的海军舰队提供钢铁，是美国工业的传统支柱之一。然而，近年来该公司持续亏损，钢铁产量和股票市值均大幅落后于其他美国同类公司，因此宣布出售。

2023年12月，日本制铁公司宣布计划以每股55美元、总金额约149亿美元的价格收购美国钢铁公司，将其变为全资子公司。2024年4月，美国钢铁公司的股东以超过98%的多数赞成批准了该项收购计划。

然而，这一收购计划在美国政界遭到了多方阻挠。拜登此前曾表示，美国钢铁公司将继续作为美国公司存在。美国外国投资委员会宣称，允许日本制铁收购美国钢铁公司可能导致国内钢铁产能下降，对美国国家安全构成潜在威胁。

此外，美国副总统哈里斯和候任总统特朗普也都反对这一收购案。有分析指出，美国钢铁公司总部所在的宾夕法尼亚州是2024年总统选举的摇摆州之一，在选举年，美国两党都承诺为国内制造业提供更多就业机会。

日企计划起诉

针对美国政府阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司的决定，日本制铁公司计划对美国政府提起诉讼。

当地时间1月4日，日本制铁公司和美国钢铁公司发表联合声明称，将采取一切措施维护合法权利。两家公司谴责拜登的决定并非基于调查，而是预先做出的决定，并明确表示绝不会放弃在美国开展业务，将继续努力实现收购。

据央视新闻援引《日本经济新闻》报道，两家公司认为此次决定明显违反了美国宪法规定的正当程序以及美国外资投资委员会的相关法律。

日本制铁公司表示，为了回应美国外资投资委员会提出的安全保障方面的担忧，他们提出了包括确保收购后美国钢铁公司董事会多数成员为美国国籍在内的四项协议方案，但美国外资投资委员会未给予任何书面反馈。

声明指出，此次收购的目标包括振兴宾夕法尼亚州等地区、保障就业机会等，并坚信这将有助于强化美国的国家安全。同时强调，美国政府拒绝这项有助于激活竞争并符合美国利益的收购案，并如此对待盟友日本，令人震惊且深感忧虑。

有批评者指出，美国政府为了自己的政治目的而牺牲美国钢铁工人的未来。日本制铁公司已承诺的27亿美元设备投资若未能实现，可能会导致许多人失去工作。

《产经新闻》指出，美国政府以国家安全为由拒绝了来自盟国日本的钢铁制造商的收购提案，也封锁了美国钢铁公司通过与海外企业全面合作寻找出路的可能性。

（文章来源：券商中国）