新华社北京1月3日电 题：涉企行政检查新规出台：确保不缺位不越位，优化营商环境

　　新华社记者齐琪

　　法治是构建优质营商环境的基石。近日，国务院办公厅正式发布了《关于严格规范涉企行政检查的意见》，该意见全面系统地规范了涉企行政检查行为，旨在坚决遏制乱检查现象，切实减轻企业负担，确保行政检查有法可依、严格规范、公正文明、精准高效，从而进一步优化营商环境。

　　涉企行政检查旨在引导企业依法经营，实现政企共赢。然而，在实践中，一些地区和部门存在涉企行政检查乱象，如“乱查封”、“乱扣押”、“重复检查”以及“变相检查”等问题频发，甚至出现了行政执法人员与行政相对人发生冲突、采取过激执法行为的情况。

　　此次意见的出台，深入贯彻了党中央关于进一步规范涉企执法的决策部署，针对企业反映强烈、社会影响恶劣的问题，为涉企行政检查如何做到不缺位不越位，提出了明确要求并作出了规范。这标志着我国在优化营商环境、保护企业合法权益方面迈出了坚实的一步。

　　为确保涉企行政检查的规范性，意见厘清了“看得见的手”的权力边界。明确规定了行政检查的主体资格、事项以及管理方式等，以防止有关部门因严格规范而对企业“置之不理”。同时，意见还明确检查事项不得“无故加码”，通过“五个严禁”、“八个不得”等措施，杜绝检查与利益挂钩，从而保障企业发展“放得活”，政府依规“管得住”。

　　此外，意见还强调了涉企行政检查的理念创新和手段创新。提出能够通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式进行监管的，不得入企实施现场检查。同时，要求强化数字技术赋能，确保执法监督精准有效。这体现了执法思路和方式的与时俱进，要求在实施过程中，将创新贯穿于涉企行政检查的全过程、各方面。

　　涉企行政检查直接关系企业对党和政府的信任以及对法治的信心。因此，意见强调要紧盯实际效果，对乱检查等违法违纪行为，要坚决做到“发现一起，查处一起”，及时督办通报，积极回应社会关切。切实把权力关进制度的笼子，让广大企业家能够安心干事创业。

　　优化营商环境是推动经济社会发展的关键所在。此次意见的出台，不仅释放了鲜明的信号，更需要不折不扣地抓好落实。通过更可见可感的切实行动，提振经营主体信心、激发经营主体活力，推动经济社会在法治的护航下稳健前行。

（文章来源：新华社）