1月3日，国家税务总局发布了《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法（征求意见稿）》，旨在进一步征求社会各界意见。

该《办法》在延续前五次汇算公告的基础上，结合近年来的服务和管理实践，对实施效果好、纳税人反馈积极的措施进行了制度化，从而完善了汇算服务管理体系。

汇算清缴方式保持原样

自2019年起，我国实施了新的个人所得税制，要求纳税人在每年年底对工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项综合所得进行合并计税，并办理汇算清缴。

国家税务总局所得税司负责人指出，过去五年中，税务部门每年均发布了相关公告，明确了汇算的内容、适用情形、办理时间等。经过五年的实践，汇算工作整体平稳，为制定更加稳定的汇算清缴管理办法提供了条件。

根据《办法》，个人所得税综合所得汇算清缴的计算方式保持不变，计算公式为：应退或应补税额=[（综合所得收入额-60000元-“三险一金”等专项扣除-子女教育等专项附加扣除-其他扣除-公益慈善捐赠）×适用税率-速算扣除数]-减免税额-已预缴税额。

值得注意的是，2024年12月，财政部、税务总局联合发布了个人养老金个人所得税优惠政策的全国扩围公告，对此，《办法》对符合条件的个人养老金在汇算时的填报或扣除进行了详细说明，并将在个人所得税APP中提供“一站式”申报服务。

完善汇算服务管理体系

在健全汇算服务管理体系方面，《办法》对税务机关提供的申报表预填、预约办理服务以及优先退税服务等措施进行了制度化，以方便纳税人办理汇算。

同时，《办法》还建立了异议申诉渠道，为纳税人在汇算期间对自身收入纳税情况有疑问或身份被冒用等情况提供了解决途径。

此外，《办法》更加重视保护纳税人的合法权益，清晰界定了汇算各方的权利义务关系，为汇算服务管理提供了法律保障，并要求税务机关和工作人员保密个人相关涉税信息。

《办法》还指引纳税人做好汇算准备，如确认个人所得税APP中的基础信息有效性、查阅确认综合所得、相关扣除、已缴税额等信息的准确性，并梳理汇算时填报的证据资料。

以2024年度个人所得税综合所得汇算为例，本次汇算将于2025年3月1日开始，纳税人可通过个人所得税APP进行预约。在此之前，纳税人需按《办法》规定做好准备工作。

税务部门将加强汇算办税辅导、完善纳税服务，持续优化个税APP功能，及时回应和解决纳税人的合理诉求。

（文章来源：证券时报，图片链接保留）