《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》征求意见稿发布

近日，国家税务总局正式发布了《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），旨在进一步规范和完善个人所得税综合所得汇算清缴工作。

据悉，《办法》在延续历年个人所得税综合所得汇算清缴事项公告的基础上，对汇算内容、适用情形、办理时间、方式、渠道、申报信息、资料留存、受理机关、退补税办理等多个方面进行了明确规定。同时，对无需办理汇算、个人养老金税收优惠、优先退税服务等情形进行了详细说明，为纳税人提供了更为清晰的指引。

自2019年起，我国开始实施综合与分类相结合的新个人所得税制。在过去的几年中，税务部门每年均发布了相关公告，明确了汇算相关事项，确保了五次汇算工作的平稳进行。在此基础上，《办法》结合近几年的服务和管理实践，将其中实施效果明显、纳税人感受较好的举措以制度形式予以固化，进一步健全了汇算服务管理体系。

例如，《办法》将税务机关提供的申报表项目预填服务、汇算初期预约办理服务以及对符合汇算退税条件且生活负担较重的纳税人的优先退税服务等措施纳入其中，为纳税人提供了更为便捷、高效的汇算服务。同时，针对部分纳税人在汇算期间对自身收入纳税情况的疑问，以及身份被冒用等情况，《办法》也提供了异议申诉渠道，进一步保障了纳税人的合法权益。

此外，《办法》还更加注重保护纳税人的合法权益，清晰界定了汇算各方权利义务关系，为汇算服务管理提供了更好的法律保障。税务机关和工作人员应当依法为纳税人相关涉税信息保密，并提供了纳税人合法权益受到侵犯时的法律救济渠道。

为了方便纳税人详细了解汇算各类事项，《办法》还提供了详细的指引。例如，在汇算开始前，纳税人需要及时确认个人所得税App中填报的联系电话、银行账户等基础信息的有效性；通过个人所得税App或者扣缴义务人查阅确认综合所得、相关扣除、已缴税额等信息的准确性；同时梳理在汇算时填报的有关证据资料。

以2024年度个人所得税综合所得汇算为例，本次汇算将于2025年3月1日开始。有在3月1日至20日期间办理汇算需求的纳税人，从2月21日起即可通过个人所得税App进行预约。在此之前，纳税人应按照《办法》规定做好相应准备。

此次征求意见将持续到2月2日。税务部门将充分吸纳社会各界意见建议后，以部门规章形式颁布《办法》，推进汇算工作常态化、规范化、法治化。

（文章来源：上海证券报）