手机、平板、智能手表手环等智能设备已被正式纳入“两新”政策支持范畴，形成涵盖“个人+家用”的全方位支持阵容。1月3日，国家发展改革委副秘书长袁达在国新办新闻发布会上透露，2025年将大幅增加超长期特别国债资金规模，以扩围实施“两新”工作，其中设备更新支持范围将扩展至电子信息、安全生产、设施农业等多个领域，并对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等三类数码产品实施购新补贴。

2024年以来，在国家鼓励、地方支持和企业让利等因素的带动下，消费品以旧换新政策效应显著。政策加码信号早在2024年年底的中央经济工作会议上便已显现，会议明确了“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”的首要任务，并提出加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景。

据新华社报道，国务院总理李强在山东济南调研时强调，消费品以旧换新对于满足百姓高品质生活需求、释放消费潜力、带动产业升级、畅通经济循环具有重要意义，并要求进一步优化政策操作流程，提供旧产品回收、新产品安装等一条龙服务，便利群众消费。

智能终端提供商荣耀表示，“两新”政策扩围为智能终端厂商带来了机遇，企业能够充分享受我国超大规模消费市场优势，通过国家政策补贴，以高质量供给引导有效需求，延续中国智能手机市场的复苏态势。另一手机品牌真我realme也表示，旗下真我GT7 Pro等产品将参与国补，但具体上线时间未定。

多位专家指出，将数码产品纳入补贴品类有多重考量。首先，数码产品已成为现代生活必需品，更新换代速度快，市场需求旺盛，补贴政策可直接刺激消费者购买意愿，加速市场流通，促进相关产业链发展。其次，数码产品作为高科技产品代表，其普及与升级有助于提升全社会数字化水平，推动经济社会数字化转型。

随着科技不断发展，数码产品已成为人们生活中不可或缺的一部分，更新换代速度加快，市场需求大增。有分析师认为，由于数码产品的自身属性，产品升级换代对消费者更具吸引力，将促进产业链上下游升级以及国产替代的比重。

Canalys X Omdia高级分析师朱嘉弢预计，随着国家层面补贴范围的扩张，2025年将带动更广泛地域的换机消费，其中线下大型渠道及积极参与补贴政策、拥有更全面生态产品的厂商将获得竞争优势，中高端品牌占比更高的厂商将受益更多。预计2025年中国手机市场有望实现高单位数同比增长，销量突破2900万。

事实上，在国新办发布会之前，业界已有分析认为消费类电子产品可能会被纳入补贴范围。中国家用电器商业协会常务副秘书长吴咸建表示，2024年家电家装厨卫焕新政策已突出家用消费品领域，个人消费电子也逐步被纳入补贴范围，从拉动效果来看，个人消费电子更容易产生倍数效应。

东方金诚首席宏观分析师王青预计，2025年用于支持耐用消费品以旧换新的资金将较2024年翻倍，达到3000亿元。从政策面来看，国家已出台多项政策支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动，包括安排3000亿元左右超长期特别国债资金等。

国家统计局数据显示，2024年1月至10月，中国家电行业累计主营业务收入同比增长5.1%，利润总额增长了7.1%。自2024年8月起，地方相关部门相继推出“以旧换新”政策，家电零售市场从9月开始呈现回暖趋势。商务部数据显示，截至2024年12月13日零时，消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额超1万亿元。

国家发展改革委副秘书长袁达表示，将优化消费品以旧换新的资金分配，降低企业垫资和经营压力，简化补贴流程，规范市场秩序，加强项目资金监管等，持续提高政策效果，并尽快公布今年加力扩围实施“两新”政策的具体方案。

专家建议，未来政策实施中应精准定位目标群体和产品，加强政策科普推广，完善回收处理体系，优化消费环境，提高居民收入、扩大就业、提高消费能力等，以进一步放大政策效果。

（文章来源：澎湃新闻）