个人所得税（下称个税）汇算清缴工作正逐步迈向常态化，相关管理规定的出台已提上日程。1月3日，国家税务总局官网正式公布了《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并向社会各界征集意见至2月2日。个税汇算清缴因直接关系到广大民众的切身利益，而备受瞩目。

自2019年个税改革全面推行以来，纳税人自2020年起需对上一年度取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项综合所得进行合并计税，并向税务机关办理汇算，结清税款。此前，个税汇算规则由税务总局每年发布相关公告，历经五年实践，汇算清缴制度已日趋成熟。此次《个税汇算办法意见稿》的出台，旨在进一步稳定社会预期，推动汇算工作的常态化、规范化和法治化。

《办法》共计六章三十七条，详细明确了汇算相关概念、填报要求、办理流程、服务内容、退补税规定等，整体而言，延续了历年办理个人所得税综合所得汇算清缴事项公告的主要内容，改动较小。其中，个税汇算清缴时间依旧设定为纳税人应在取得综合所得的纳税年度次年三月一日至六月三十日内办理汇算，意味着2024年的个税汇算清缴将于2025年3月1日至6月30日进行。

《办法》还纳入了多项优惠政策，如第六条规定的无需办理汇算的四大情形，包括“汇算需补税但不超过规定金额”的情况。税务总局明确，该规定金额即指2027年12月31日前，年度汇算清缴补税金额不超过400元的，可免于办理个税综合所得汇算清缴。

近年来个税汇算中的优秀服务和管理实践也被纳入《办法》，如汇算预约办理服务和优先退税服务。为合理引导纳税人有序办理汇算，提升办理体验，税务机关提供个税APP预约服务。有汇算初期（3月1日至3月20日）办理需求的纳税人，可在2月中下旬通过个税APP预约办理。2024年度汇算期间，税务机关将继续提供该服务，纳税人可在2025年2月21日后开始预约。

《办法》第二十三条第二款规定，对符合汇算退税条件且生活负担较重的纳税人，税务机关提供优先退税服务。税务总局解释，这主要针对“上有老下有小”、看病负担较重、收入降幅较大以及适用简易申报退税的群体，税务部门将延续执行优先退税制度，为纳税人提供更便捷的退税服务。

此外，《办法》更加注重保护纳税人合法权益，清晰界定了汇算各方权利义务关系，为汇算服务管理提供了坚实的法律保障。例如，《办法》要求税务机关和工作人员依法保密个人相关涉税信息，并列出了纳税人合法权益受侵犯时的法律救济途径。

（文章来源：第一财经）