新华财经北京1月3日电（记者余蕊）国务院新闻办公室3日举行新闻发布会，聚焦“中国经济高质量发展成效”。国家发展改革委有关负责人表示，去年政策效应将持续显现，今年宏观政策空间充足，调控手段和经验更加丰富，为实现经济目标提供有力支撑。对推动经济持续回升向好及高质量完成“十四五”规划目标任务充满信心。

六方面部署新一年宏观经济政策

国家发展改革委副秘书长袁达表示，将贯彻落实中央经济工作会议决策部署，实施积极有为的宏观政策，强化政策统筹协调，加快政策传导落地。重点部署以下六方面工作：一是全方位扩大国内需求，实施提振消费专项行动，提高投资效益，支持“两重”建设，扩围实施“两新”政策；二是推进标志性改革举措落地，制定实施全国统一大市场建设指引，推动出台民营经济促进法；三是扩大高水平对外开放，有序扩大开放，发展服务贸易等，推动高质量共建“一带一路”，稳外贸、稳外资；四是推动重点产业提质升级，整治“内卷式”竞争，化解供需矛盾，提升产业链供应链韧性和安全水平，培育壮大未来产业、新兴产业；五是加大保障和改善民生力度，稳就业、促增收，提高社会保障水平，增加公共服务供给，落实帮扶政策；六是有效防范化解重点领域风险，推动房地产市场止跌回稳，提振资本市场，处置地方中小金融机构风险，强化安全能力建设。

加力扩围实施“两新”政策

袁达表示，今年将大幅增加超长期特别国债资金规模，扩围实施“两新”政策，扩大设备更新支持范围至电子信息等领域，实施数码产品购新补贴，提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准，加大家装消费品换新支持力度，完善机制，简化审批流程，优化资金分配，降低企业垫资和经营压力，规范市场秩序。

去年以来，“两新”政策效应显现，设备工器具购置投资快速增长，汽车报废和置换更新、家电以旧换新销量增加，新能源汽车、一级能效家电销售占比提升。

聚焦提高投资效益精准发力

国家发展改革委副主任赵辰昕表示，2025年将聚焦提高投资效益，充分发挥投资关键作用。高质量推进“两重”建设，增加超长期特别国债发行规模，拓展支持范围，提高国债资金对项目支持比例，统筹“硬投资”和“软建设”，确保项目符合“两重”性质，取得实质进展和创新突破。高效益用好政府投资，增加中央预算内投资规模，聚焦公共领域项目，补短板、调结构、惠民生。完善地方政府专项债券管理机制，推动“十四五”规划102项重大工程顺利收官。高水平调动社会投资，完善民营企业参与国家重大项目建设机制，筛选重点民间投资项目深化投贷联动合作，支持基础设施REITs市场扩围扩容，解决民营企业融资难、融资贵等问题。

加快建设全国统一大市场并促进民营经济发展

国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，将尽快公布《全国统一大市场建设指引》，推动全国统一大市场建设走深走实。出台《市场准入负面清单（2025年版）》，制定《公平竞争审查条例》实施办法，加快启动要素市场化配置综合改革试点，构建统一开放的交通运输市场，推动实现公积金异地取用等。加大妨碍全国统一大市场建设问题线索的核查、整改和通报力度。在促进民营经济发展方面，推动出台民营经济促进法，开展规范涉企执法专项行动，维护民营企业和企业家合法权益。推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放，开放国家重大科研基础设施，完善民营企业融资支持政策制度，解决账款拖欠问题。健全四级与民营企业常态化沟通交流机制，广泛听取意见和建议。

中国对外开放决心不变

赵辰昕表示，无论外部环境如何变化，中国对外开放的决心和行动都不会变。新的一年，将稳步扩大制度型开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境；深化外商投资促进体制机制改革，鼓励外资企业境内再投资；推进服务业开放，扩大电信等领域开放试点。完善高质量共建“一带一路”合作规划统筹管理机制，引导更多外资投向先进制造业等领域；加快推进海南自由贸易港封关准备工作。适时推出新一批重大外资项目，协调解决项目落地问题；搭建跨国企业和地方投资对接平台，健全境外投资管理、服务、监管和风险防控体系。

（文章来源：新华财经）