1月3日上午，国务院新闻办公室举办了“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。会上，国家发展改革委有关负责人透露，2025年将加大力度实施“两新”政策，并进一步支持“两重”项目。

国家发展改革委副秘书长袁达在会上指出，2025年将扩大对“两重”项目的支持，将水利支持范围扩展至全国大中型灌区和大中型引调水工程，并将重点都市圈城际铁路建设项目纳入其中。同时，将在全国范围内全面实施降低全社会物流成本行动，并预计近期将再下达一批项目清单，推动尽快形成实物工作量。此外，袁达还宣布将加大力度实施“两新”政策。

具体而言，一是扩大支持范围，将设备更新支持范围拓展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，并实施手机等数码产品购新补贴，涵盖手机、平板、智能手表手环等三类产品。二是提升补贴标准，提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准，并加大对家装消费品换新的支持力度。

在房地产市场方面，袁达表示国家发展改革委将重点做好六方面工作，包括全方位扩大国内需求、推进标志性改革举措落地见效、扩大高水平对外开放、推动重点产业提质升级、加大保障和改善民生力度，以及有效防范化解重点领域风险。其中，在房地产市场方面，将推动其止跌回稳。

此外，国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，展望2025年，我国消费向好的支撑条件和基本趋势没有改变，消费市场将持续呈现平稳增长态势。为此，将实施提振消费专项行动，并从促进居民增收减负、丰富消费产品服务供给、培育消费新增长点、改善消费环境等方面加力施策。

袁达还透露，从近期的月度数据和高频指标看，市场预期得到有效提振，经济运行明显回升。去年出台的政策效应将持续显现，今年宏观政策还有充足空间，可以为实现目标提供有力支撑。同时，国家发展改革委今年将安排100亿元支持紧密型县域医共体建设，为县级医院和乡镇卫生院更新医疗设备，并实施病房改造提升行动。

在创新方面，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，2024年我国创新活力持续激发，新旧动能转换加快，全球创新指数排名上升至第11位。2025年，将进一步聚焦提高投资效益精准发力，充分发挥投资的关键作用，包括高质量推进“两重”建设、高效益用好政府投资、高水平调动社会投资。

此外，肖渭明还表示，将适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。近期，国家发展改革委还将尽快向社会公布《全国统一大市场建设指引》，并加快促进民营经济发展，包括推动出台民营经济促进法、进一步向民营企业开放国家重大科研基础设施等。

（文章来源：21世纪经济报道）