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2025年，中国将以“两新”与“两重”政策为核心，全方位扩大内需。国家发改委将扩大超长期特别国债资金规模，强化政策实施力度，并加大对建设的支持力度，以期取得显著成效。

2025年，中国将以“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）与“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）作为全方位扩大内需的核心策略。

1月3日，在国务院新闻办发布会上，国家发改委副秘书长袁达透露，今年将显著扩大超长期特别国债资金规模，强化“两新”政策实施力度，并加大对“两重”建设的支持力度。袁达还表示，即将公布具体的“两新”政策实施方案，确保各地政策衔接顺畅，力求取得显著成效。

在“两新”方面，袁达指出，设备更新支持领域将扩展至电子信息、安全生产及设施农业等，同时实施手机等数码产品购新补贴政策，涵盖手机、平板、智能手表手环等三类产品。此外，还将提高新能源城市公交车、动力电池更新及农机报废更新的补贴标准，并加大对家装消费品换新的支持力度。为提升政策效率，将进一步简化设备更新审批流程，优化消费品以旧换新的资金分配，降低企业垫资和经营压力。

“两重”方面，发改委将从三方面推进：一是加大建设力度，支持长江经济带生态环境保护、西部陆海新通道、农业转移人口市民化公共服务体系建设等；二是加强软硬结合，推进规划政策制定和体制机制创新；三是加快工作进度，近期将再下达一批项目清单，推动尽快形成实物工作量。

国家发改委副主任赵辰昕在发布会上强调，将进一步提高投资效益，高质量推进“两重”建设，增加超长期特别国债发行规模，拓展“两重”建设支持范围，并在完善项目投融资机制、健全项目运行管护机制等方面取得更多进展和突破。

回顾2024年，“两新”“两重”政策成效显著，有力推动了全年经济增长。截至12月12日，“两新”政策带动汽车更新520多万辆、销售额达6900多亿元，家电换新4900多万台、销售额2100多亿元，老旧设备更新200多万台套。同时，“两重”政策已支持1465个重大项目建设，包括西部陆海新通道建设、东北黑土地高标准农田建设等。

（文章来源：第一财经）