作为新质生产力的代表，通用航空和低空经济在政策引导和技术创新的双重驱动下，正迅速崛起为万亿级产业新赛道。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确强调发展通用航空和低空经济。习近平总书记也作出系列重要指示批示，为通用航空和低空经济的高质量发展提供了方向指引。

中国民用航空局深入贯彻党的二十届三中全会精神，深化对低空经济科学内涵的理解，准确把握通用航空和低空经济的内在联系，积极推动其安全、高效和可持续发展。低空经济作为新质生产力的代表，对实现中国式现代化具有重大战略意义，能够培育竞争新优势、打造增长新引擎，并加快构建现代化产业体系。

低空经济产业链条长、应用场景广，融合了无人机等新型低空生产服务方式，通过信息化、数字化技术赋能，开辟了新应用场景和商业模式，显著提高了经济社会活动效率和用户体验。在工业、农业、服务业和居民消费等领域，低空经济展现出强大的带动作用，成为推动制造强国、科技强国、交通强国建设的重要支撑。

在公共服务领域，低空经济广泛应用于基础设施巡查、应急救援等，有效提升了公共服务效率。同时，影视航拍、空中游览等应用场景的拓展带动了文旅、体育等产业快速发展，促进了居民消费升级。无人机物流配送、低空运输等将进一步改善城市货物流通和人员往来的交通条件。

低空经济作为战略性新兴产业，逐渐成为民航业与相关产业交融互动的重要平台，促进了传统通用航空产业的迭代升级，并丰富了高效出行、物流运输等航空消费场景。依托航空与数字技术融合，低空经济加快了民航数字化转型，推动了民航高质量发展。

低空经济创新驱动特征明显，与新技术深度融合，对产业经济格局重塑作用强。发展低空经济有利于充分发挥我国技术和产业优势，加快在民用航空领域的技术突破和应用创新，推动我国在全球航空竞争中实现“换道超车”。

近年来，党中央高度重视低空经济发展，不断作出战略部署。通用航空为低空经济发展奠定了坚实基础，无人机等新型通航业态加速发展。低空经济为通用航空转型升级提供了广阔空间，新能源、智能化通航产业已成为低空经济主导产业。

我国低空经济正加快向成长期迈进，需要在传统通用航空基础上加快科技赋能和迭代升级。未来，低空经济发展将进入快速发展期，集中体现为应用场景多元拓展、基础设施加快建设等。民航局将牢固树立安全发展理念，强化规划政策引领，推动通用航空和低空经济高质量发展。

民航局将加大资源投入，着力提高推动通用航空和低空经济高质量发展的能力和水平，努力构建安全、高效、顺畅的运行服务保障体系。通过强化适航审定能力建设、健全飞行服务保障体系、完善低空基础设施体系等措施，为低空经济的持续健康发展提供有力支撑。

（作者系中国民用航空局党组书记、局长宋志勇，文章来源：学习时报）