AI导读：

自然资源部发布意见，强调市场化交易资源权益指标，推动生态产品价值实现。近年来，我国在生态产品价值实现方面已出台一系列政策文件，各地也在积极探索实现路径，确权是第一步，同时要求健全生态补偿赔偿机制，构建生态产品产业化经营开发机制。

近日，自然资源部发布了《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》，该意见强调了市场在资源配置中的决定性作用，并倡导通过市场化交易资源权益指标，确保生态保护者能够获得合理的经济回报。

生态产品价值实现的核心在于将生态价值、经济价值和社会价值通过生态保护补偿、市场经营开发等手段具体体现出来，以此构建一个生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。这一机制的建立，旨在推动生态环境保护与经济可持续发展的双赢。

据自然资源部自然资源所有者权益司有关负责人介绍，尽管我国在生态产品价值实现机制建设上已取得一定进展，但仍处于起步探索阶段，面临着生态产品难以度量、抵押、交易和变现等多重挑战。

近年来，我国在生态产品价值实现方面已出台了一系列政策文件。从2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，到2024年国家发展改革委公布的首批国家生态产品价值实现机制试点名单，再到《生态保护补偿条例》的实施，以及党的二十届三中全会将健全生态产品价值实现机制列为健全生态环境治理体系的重要任务，这些举措都彰显了我国在生态产品价值实现方面的决心和行动。

在政策的引领下，各地也在积极探索生态产品价值实现的路径。青海省与甘肃省签署的黄河流域横向生态保护补偿协议，以及云南省出台的《云南省深化集体林权制度改革实施方案》，都是地方在生态产品价值实现方面的有益尝试。

确权是生态产品价值实现的第一步。自然资源部强调，要加强自然资源确权登记，明晰自然资源资产产权主体和边界，明确生态产品权责归属，推动自然资源资产有偿使用。

为了健全生态补偿赔偿机制，《意见》提出了完善重点生态功能区转移支付政策、加大生态保护红线覆盖比例较高地区支持力度等措施。同时，鼓励生态产品供给地和受益地通过多元化方式开展横向生态保护补偿，维护自然资源资产所有者权益。

此外，《意见》还要求构建生态产品产业化经营开发机制，依托自然资源和优美风光，发展生态旅游、康养、体育等产业，发掘海洋生态产品价值，推动产业绿色转型。

（文章来源：经济日报，内容有所增删调整以符合发布要求）