AI导读:

2024年中国通过发行特别国债、实施设备更新贷款财政贴息政策、加快专项债券发行等措施加大宏观调控力度,推动经济回升。增量政策效果显著,财税改革稳步推进,为经济发展提供有力保障。

2024年,中国积极实施了一系列财政政策以加大宏观调控力度,推动经济持续回升向好。这些政策包括发行1万亿元超长期特别国债、实施设备更新贷款财政贴息政策、用好增发国债资金、加快4万亿元专项债券发行和使用,以及实施一揽子财政增量政策。

宏观调控方面,全国一般公共预算收入和支出均保持稳定增长,各级财政部门加大财政资源统筹力度,确保社会保障、教育、农林水、科学技术、住房保障等重点领域的支出强度。同时,通过组合使用赤字、专项债、财政补助、贴息、税收等多种工具,财政运行总体平稳,政策效能持续释放。

在财政政策的具体实施上,顺利发行了1万亿元超长期特别国债,支持国家重大战略和重点领域安全能力建设。设备更新贷款财政贴息政策也加大了对交通运输等7大领域的支持力度,特别是汽车报废更新和家电产品以旧换新补贴,让“真金白银”直达消费者。此外,增发国债资金被用于加强灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。

税务部门也积极落实税费优惠政策,特别是支持科技创新和制造业发展的政策,前三季度减税降费及退税达20868亿元。这些政策的实施为高质量发展、民生保障和防范化解重点领域风险提供了充分财力保障。

增量政策效果方面,自2024年三季度以来,围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求等方面,推出了一揽子增量政策,有效推动经济平稳运行。特别是针对经济运行中的新情况新问题,增量财政政策聚焦稳增长、扩内需和化风险三大关键领域,取得了显著成效。

在化债方面,中央财政进一步加大支持力度,安排了6万亿元债务限额置换存量隐性债务。同时,叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,推动房地产市场止跌回稳。国家税务总局数据显示,相关税收政策实施前5日,已有36.4万户家庭累计减免契税84亿元。

此外,财税改革也在稳步推进。2024年12月25日,《中华人民共和国增值税法》和《关税法》分别获得通过并实施,标志着我国财税体制改革取得重要进展。新一轮财税体制改革正在全国范围内推进,包括零基预算改革试点和水资源费改税试点等。

展望2025年,中央经济工作会议提出要实施更加积极的财政政策,确保财政政策持续用力、更加给力。财政部部长蓝佛安也表示,将强化财政资源和预算统筹,深化财税体制改革,提高资金使用效益和政策效能,为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。