为促进数据产业的高质量发展，国家发展改革委、国家数据局等六部门近日联合发布了《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》（简称《意见》）。该《意见》围绕数据采集、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理及基础设施建设等关键环节，提出了八大政策举措。

近期，数据产业相关政策密集出台，包括《关于促进企业数据资源开发利用的意见》和《可信数据空间发展行动计划（2024~2028年）》等，旨在形成推动数据产业和数据市场发展的政策合力。国家数据局副局长陈荣辉在发布会上指出，数据产业是产业变革的焦点，将重点推动其与无人驾驶、具身智能等密集型产业融合发展，加速数智融合技术创新。

数据作为数字化、网络化、智能化进程中的关键资源，正逐步成为新型生产要素。随着云计算、大数据、人工智能技术的迭代，围绕数据要素开发和价值挖掘的企业不断涌现，数据产业形态加速形成。陈荣辉强调，数据产业是数字经济的主要产物，有望发展成为数字经济的新增长点。然而，目前数据产业仍处于发展初期，数据资源开发利用效率较低，产业生态尚不完善。

《意见》提出，到2029年，数据产业规模年均复合增长率将超过15%，产业结构明显优化，技术创新能力达到世界先进水平，催生一批数智应用新产品、新服务和新业态。陈荣辉表示，数据产业需围绕数据要素的供给、流通、利用和安全保护等环节，开展系统性技术攻关、业态创新和生态培育。

在培育多元经营主体方面，《意见》提出支持数据资源、技术、服务、应用、安全和基础设施等六大类企业的发展。国家数据局数据资源司副司长张慧星指出，我国数据企业发展呈现出应用企业多、资源企业散、服务企业少的态势，需分类施策，打造竞争有序、繁荣活跃的数据产业生态。

赛智产业研究院院长赵刚认为，《意见》的出台有利于加快数据资源开发利用，推动数据技术创新，优化数据产业结构。国家数据局表示，将坚持技术和数据双轮驱动，围绕数据产业各环节，做强数据技术企业，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的产业生态体系。

此外，各地也高度关注数据产业发展，纷纷出台地方性政策。如四川聚焦12个重点领域，开展数据要素市场化配置改革试点；浙江温州打造“数安港”，设立科创基金和数安基金扶持初创企业；宁夏、青海等地则发挥算力资源优势，发展绿色算力产业。陈荣辉表示，国家数据局将引导地方聚焦服务实体经济，推动东中西部产业协同发展，服务国家区域发展战略，打造一批协同互补、特色发展、具有国际竞争力的数据产业集聚区。