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全国民政工作会议透露2025年民生保障网的重要举措，包括深化居家养老、制定低收入人口认定办法、提升儿童福利服务水平等，旨在有效应对人口老龄化，保障困难群体基本生活，关爱困境儿童。

12月30日召开的全国民政工作会议透露了2025年民生保障网的多项重要举措。会议深入讨论了新时代“银龄行动”的实施、低收入人口认定办法的制定以及儿童福利服务水平的提升等关键议题。

应对人口老龄化，深化居家养老

截至2023年底，我国60岁及以上老年人口已达2.97亿，占总人口的21.1%。为应对老龄化挑战，居家养老成为主要解决方案，既符合传统养老观念，又能满足老人需求。2024年，中央财政已安排3亿元引导资金，支持老年助餐服务，并累计支持建设家庭养老床位35.8万张，提供上门服务66.8万人次。机构养老方面，全国养老机构和设施达40.4万个，护理型床位占比62.2%，提前完成“十四五”规划。

2025年，民政部计划制定更多促进老年人社会参与和维护权益的政策，深化“银龄行动”，并探索意定监护机制，建立老年人口状况和老龄事业发展监测评价体系。

健全社会救助体系，制定低收入人口认定办法

2024年，我国困难群体基本生活得到有效保障，民政部门累计实施临时救助603.3万人次，69个地区开展服务类社会救助试点。2025年，民政部将持续完善社会救助体系，制定低收入人口认定和家庭经济状况核对办法，全面开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定工作，并研究发展服务类社会救助政策，推动低收入人口就业救助和产业帮扶。

提升儿童福利服务水平，关爱困境儿童

2024年，我国启动实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，以及流动儿童关爱保护行动，并开展困境儿童关爱服务试点。同时，孤儿和事实无人抚养儿童的保障标准不断提高，目前集中养育孤儿、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童保障月人均标准分别达1971.4元、1511.9元、1500.7元。2025年，民政部将继续加强儿童福利服务机构功能建设，推进“开门办院”，为更多困境儿童提供服务。

（文章来源：经济参考报）