财联社12月31日讯（记者林坚）2024年，资本市场迎来高质量发展加速期。在党的二十届三中全会、中央经济工作会议的指引下，新“国九条”出炉，为资本市场明确了方向。证监会新任领导层的亮相及人事调整，为市场稳定注入了新动力。同时，70多项制度规则的修订与实施，构建了资本市场“1+N”政策框架。

这一系列政策涵盖了发行上市、上市公司监管、退市、行业机构及交易监管等方面。主要影响体现在五个方面：一是强化监管，消除监管空白，确保市场公正；二是以投资者为本，重点完善发行定价、量化交易等监管规则，保护投资者权益；三是提升上市公司质量，优化减持制度，强化回报投资者意识；四是出台“科创板八条”、“并购六条”，支持资本市场改革发展；五是巩固退市机制，推动中长期资金入市，提升市场流动性。

具体来看，3月15日，证监会发布了严把发行上市准入关的四项政策文件，体现了监管的严格性。5月10日，针对上市证券公司发布了监管规定，要求其回归本源、提升质量。7月5日，发布《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》，提出17项措施打击财务造假。9月6日，出台离职人员入股拟上市企业监管规定，确保市场公正。

在投资者保护方面，证监会发布了多项与投资者保护密切相关的制度规则，包括《上市公司监管指引第10号——市值管理》，强调提升公司质量，严禁违法违规行为。同时，对融券业务和量化交易采取了一系列加强监管的举措，如暂停限售股出借、调整转融券市场化约定申报等，确保市场秩序。

证监会还发布了减持新规，全面完善减持规则体系，严格规范大股东减持行为。此外，《关于严格执行退市制度的意见》的出台，巩固了常态化退市机制，打击违法“保壳”“炒壳”行为，并畅通多元化退市渠道。

为进一步支持科技创新，证监会发布了《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》和“科创板八条”，旨在提升科创板对科技创新的支持能力。同时，“并购六条”的出台，为并购重组市场提供了更加宽松的政策环境，激发市场活力。

在资金增量方面，证监会联合中央金融办推出了《关于推动中长期资金入市的指导意见》，引入中长期资金。此外，人民银行推出的互换便利工具（SFISF）和股票回购增持再贷款，以及养老金制度的全面铺开，为资本市场带来了长期投资资金。

证监会还发布了《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》，降低交易成本，提升证券公司机构投资者服务能力。同时，优化券商风险控制指标计算标准，支持合规稳健的证券公司提高资本使用效率。

在对外开放方面，证监会发布了对港合作措施，拓展优化沪深港通机制，促进两地资本市场协同发展。跨境理财通2.0落地，首批试点券商业务运行平稳。此外，证监会发布了《香港互认基金管理规定》，深化内地与香港资本市场的合作，满足跨境理财需求。

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