财联社12月31日讯（记者林坚）随着2024年党的二十届三中全会、中央经济工作会议的召开以及新“国九条”的出台，资本市场迎来了向高质量发展加速转变的新阶段。证监会新任领导层的亮相及人事调整，为市场注入了新的活力与变化，强调了市场稳定的关键性。

据财联社记者统计，2024年，证监会与相关机构在推进新《证券法》《公司法》落实的过程中，围绕发行上市、上市公司监管、退市机制、行业机构与交易监管等方面，制定了70余项制度规则，构建了资本市场“1+N”政策文件框架。

这些政策制度的发布主要集中在五大方向，涵盖十大类关键制度。一是强化监管，确保市场公正，消除监管空白；二是保护投资者权益，特别是中小投资者，完善发行定价、量化交易、融券等监管规则；三是提升上市公司可投性，完善质量评价标准，强化回报投资者意识；四是支持资本市场改革发展，深化“科创板八条”、“并购六条”等政策；五是巩固退市机制，推动中长期资金入市。

具体来看，3月15日，证监会发布了严把发行上市准入关、加强上市公司及证券公司和公募基金监管的四项政策文件，体现了“严”字当头。随后，一系列旨在打击财务造假、加强离职人员入股监管的措施相继出台。

在投资者保护方面，证监会不仅在“5·15全国投资者保护宣传日”集中发布了10项相关制度规则，还发布了《上市公司监管指引第10号——市值管理》，强调提升公司质量，严禁违法违规行为。

2024年，证监会对融券业务和量化交易采取了多项加强监管的举措，包括暂停限售股出借、调整转融券市场化约定申报等，并发布了《证券市场程序化交易管理规定（试行）》，对程序化交易进行全面监管。

为了加强对股东减持行为的监管，证监会发布了减持新规，旨在完善减持规则体系，严格规范大股东减持行为。同时，证监会还发布了《关于严格执行退市制度的意见》，巩固深化常态化退市机制，确保退市过程平稳有序。

在支持科技发展和创新方面，证监会发布了《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》和“科创板八条”，旨在提升科创板对科技创新的支持能力。此外，“并购六条”的出台也为并购重组市场提供了更加宽松的政策环境。

为了吸引中长期资金入市，证监会联合中央金融办发布了《关于推动中长期资金入市的指导意见》，并配合人民银行推出了互换便利工具（SFISF）和股票回购增持再贷款，为A股市场引入了数千亿增量资金。同时，养老金制度的全面铺开也为市场带来了长期投资资金。

为了降低交易成本，证监会发布了《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》，并优化了券商风险控制指标计算标准，支持合规稳健的证券公司提高资本使用效率。

在资本市场开放方面，证监会发布了5项对港合作措施，拓展了沪深港通机制，并发布了《香港互认基金管理规定》，深化内地与香港资本市场的合作，满足跨境理财需求。

（文章来源：财联社）