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2024年,资本市场迎来高质量发展加速期,系列政策制度密集出台。在党的二十届三中全会、中央经济工作会议及新“国九条”指引下,证监会新任领导层亮相,共同维护市场稳定,为资本市场未来发展指明方向。

财联社12月31日讯(记者林坚)2024年,资本市场迎来高质量发展加速期。在党的二十届三中全会、中央经济工作会议及新“国九条”指引下,证监会新任领导层亮相,系列政策制度密集出台,为资本市场未来发展指明方向。人事调整与制度革新并进,共同维护市场稳定。

据财联社记者统计,2024年证监会协同各方,积极落实新《证券法》《公司法》,围绕发行上市、监管、退市等方面,系统制定、修订70余项制度规则,形成“1+N”政策框架。其中,五大方向、十大类制度政策影响深远。

一是强化监管,确保资本市场公正。证监会发布多项政策,严把发行上市准入关,加强上市公司、证券公司和公募基金监管,提升监管效能,消除监管空白。

二是投资者保护为核心,完善监管规则,如发行定价、量化交易、融券等,重点保护中小投资者合法权益。

三是提升上市公司可投性,完善质量评价标准,鼓励回购注销、现金分红,优化减持制度,推动公司治理完善。

四是深化资本市场改革,出台“科创板八条”、“并购六条”等政策措施,支持科技创新和产业整合。

五是巩固退市机制,加速优胜劣汰,压实中介机构责任,同时推动中长期资金入市,提升市场流动性。

具体来看,3月15日,证监会发布四项政策文件,形成资本市场“1+N”政策框架,强调严把发行上市准入关,加强监管。5月10日,发布上市证券公司监管规定,要求回归本源、提升质量。7月5日,联合多部门打击财务造假,提出17项措施。9月6日,加强离职人员入股拟上市企业监管。

投资者保护方面,证监会发布10项制度规则,涵盖市值管理、纠纷多元化解等。同时,发布融券业务、量化交易新规,全面暂停限售股出借,上调融券保证金比例,加强程序化交易监管。

减持新规方面,证监会发布两项减持管理办法,全面完善减持规则体系,严格规范大股东减持行为,防范绕道减持。

退市制度方面,证监会发布意见,科学设置退市标准,打击违法“保壳”“炒壳”行为,确保退市过程平稳有序。

支持科技创新方面,证监会发布“科创板八条”,提升科创板对“硬科技”企业的支持能力。同时,发布“并购六条”,支持上市公司产业整合,提高市场资源配置效率。

资金增量方面,证监会联合中央金融办推动中长期资金入市,人民银行推出互换便利工具(SFISF)和股票回购增持再贷款,为A股市场引入数千亿增量资金。此外,养老金制度全面铺开,为资本市场带来长期投资资金。

降低交易成本方面,证监会发布基金股票交易佣金费率管理规定,降低交易成本,提升券商服务能力。同时,优化券商风险控制指标计算标准,支持合规稳健券商提高资本使用效率。

扩大开放方面,证监会发布多项政策措施,深化内地与香港资本市场合作,稳步扩大资本市场制度型开放。

(文章来源:财联社)