12月30日，中共广东省委十三届六次全会暨省委经济工作会议在广州召开，会议强调了稳中求进、以进促稳的发展策略，并部署了包括消费、投资、外贸外资在内的十项具体措施，以应对2025年外部环境的复杂性和内部挑战。

回顾2024年，广东前三季度GDP同比增长3.4%，预计全年将突破14万亿元。深圳社科院副研究员张国平指出，广东制造业的稳定增长为全国经济提供了坚实基础，带动了区域及全国相关产业的协同发展。

会议提出，2025年将大力实施提振消费专项行动，创新消费场景，多渠道激发消费潜力，并强化重大项目牵引带动，持续扩大有效投资。同时，广东将更大力度稳外贸稳外资，全力稳住国际市场份额，扩大高水平对外开放。

拥有1.5亿人口的广东，消费潜力巨大。会议部署要大力实施提振消费专项行动，创新消费场景，以激活内需。此外，广东将加强新兴领域的消费扶持，如智能家居等，并推动非珠三角地区的家电、新能源汽车置换需求。

投资方面，会议强调要强化重大项目牵引带动，认真落实国家“两重”政策。专家指出，能源、交通等长期盈利能力的项目将成为民间资本的重要投资领域。广东2024年安排了1508个省重点建设项目，其中民间资本发挥了重要作用。

会议还首次提及要全面深化零基预算改革，以提高财政资金使用效益。当前，投资效益不高导致供需错配和供给效率不高等问题仍然存在，广东提高投资效益旨在“补短板、增后劲”。

在制造业方面，会议提出要以科技创新引领新质生产力发展，加快构建全过程创新链，培育壮大新兴产业、未来产业。广东在低空经济领域已培育出一批具有全球竞争力的企业，并在新能源新材料、生物医药等领域取得显著成果。

同时，广东也在推动传统产业的技术改造和数字化转型。今年，广东财政专门安排了资金支持企业技术改造及产业基础再造等工作，并推动了一批中小企业数字化转型。

对于外部环境的不确定性，广东提出将更大力度稳外贸稳外资，全力稳住国际市场份额。广东外贸依存度超过60%，今年前11月外贸进出口同比增长10%，成为全国前十外贸大省中唯一两位数增长的省份。

受访专家认为，广东应加快扩大中间品贸易规模，从产品出海转向产业链出海。同时，港澳地区作为贸易桥梁的角色也将得到发挥，在粤港澳大湾区建设背景下，广东与港澳地区在贸易自由化方面进行了创新探索。

张国平认为，广东克服外部环境不确定性的有利条件包括雄厚的产业基础、强大的产业配套、大量的高新技术企业和新型科研院所，以及有力的政策制定和及时出台。

（文章来源：21世纪经济报道）