继深圳、上海等地之后，安徽省人民政府办公厅于12月31日正式发布《关于支持企业开展并购重组的指导意见》，标志着安徽正式加入支持企业并购重组的行列。该《指导意见》明确提出三大并购重组方向：优质企业并购重组、重点领域并购重组和跨区域并购重组。

为实现这一目标，安徽计划分行业摸排潜在并购企业，建立清单，并探索设立科技型并购子基金，前瞻布局控股型并购基金等。主管部门将为优质企业如龙头企业、上市公司等提供政策支持与服务，同时鼓励各地结合产业发展实际，细化支持政策。

三大并购重组方向详解

《指导意见》旨在通过并购重组，优化资源配置，加速优质企业成长，增强重点产业竞争优势。安徽将重点支持以下三大方向：

1. 支持优质企业并购重组，发挥龙头企业带动作用，扩大市场份额，提升规模效应，同时鼓励科创型中小企业积极参与并购重组，形成优势互补、协同发展的格局。

2. 聚焦重点领域并购重组，包括战略性新兴产业、传统优势产业和现代服务业。通过并购重组，推动产业加速整合，实现技术突破和产业升级，提高产品质量和附加值。

3. 支持跨区域并购重组，鼓励省内有实力的企业对省内外企业进行并购，获取先进技术和管理经验。同时，支持引进省外龙头企业并购省内企业，推动省内企业盘活资产、提高效益。

加大政策支持力度

为加大对并购重组企业的支持力度，《指导意见》提出多项措施，包括支持国有企业开展并购重组、完善考核机制；设立并购重组子基金；鼓励政府性股权投资基金、私募股权投资基金参与并购重组；引导银行发放并购贷款等。

此外，安徽还将大力发展参股型并购基金，前瞻布局控股型并购基金，探索“控股收购标的—运营提升—转让退出”的商业模式。同时，对重组涉及的估值、业绩承诺等问题适当提高监管包容度，为企业提供跨境并购综合服务。

上海等地已出台相关措施

并购重组在资本市场和国民经济发展中发挥着重要作用。近年来，上海、深圳等地已纷纷出台支持并购重组的措施。例如，上海提出到2027年培育10家具有国际竞争力的上市公司，形成3000亿元并购交易规模；深圳则计划到2027年底推动上市公司总市值突破15万亿元，完成并购重组项目总数量突破100单。

这些措施的实施，将有助于推动经济结构调整、产业升级、活跃市场、提振信心。安徽此次出台的《指导意见》，也将为当地企业并购重组提供有力支持，促进经济高质量发展。

（文章来源：证券时报）