AI导读：

自然资源部发布意见探索自然资源高水平保护高效率利用，公布生态产品价值实现典型案例，涵盖江西九江、海南五指山水满乡、深圳福田红树林等地经验，同时面临度量难、交易难等问题，需构建生态产品价值核算体系等。

近一段时间，自然资源如何实现“高水平保护、高效率利用”的话题备受业内瞩目。自然资源，作为自然界中对人类有价值的物质和能量，涵盖土地、水、矿产、森林、生物、气候等，它们被分为可再生与不可再生两大类。

12月30日，自然资源部发布了《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》。该意见旨在探索如何在保证生态保护的前提下，实现自然资源的高效利用。

为实现这一目标，自然资源部还公布了五批生态产品价值实现的典型案例，展示了各地如何通过健全自然生态系统保护机制，将生态优势转化为发展优势。

以江西省九江市为例，通过整合湖泊等自然资源资产，探索出一条“明晰主体一清查确权一收储赋能一价值评估一市场交易一产业运营一收益分配一反哺生态一履约监管”的新路径，实现了自然资源资产价值的显著提升。

海南省五指山市水满乡则依托其丰富的自然生态环境，以“保护自然生态、传承传统文化”为基础，全力打造全域旅游品牌，实现了经济与生态的双赢。

深圳市福田红树林自然保护区则通过探索构建蓝碳全链条交易机制，成功拍卖了红树林保护碳汇，所得收入全部用于反哺红树林保护与修复。

然而，生态产品价值实现仍面临“四难”：度量难、交易难、抵押难、变现难。专家指出，需要构建生态产品价值核算体系、价格体系、交易体系及政策保障体系，以推动生态产品价值的市场化实现。

湖州师范学院“两山”理念研究院院长金佩华认为，生态产品价值实现的核心是通过促进“经济生态化、生态经济化”，将绿水青山蕴含的生态系统服务价值转化为金山银山。

自然资源部自然资源所有者权益司有关负责人表示，在保护生态环境的前提下，将多要素自然资源整合为资产组合标的后整体配置，能够推动解决单一要素配置效益低、保护使用碎片化等问题，让自然资源“变资产、聚资本、获资金”。

为此，《意见》提出推进自然资源确权登记和设权赋能，摸清资源底数，明确生态产品权责归属，并鼓励自然资源富集、生态产品生产能力较强的地区，探索建立全要素、全产业覆盖的生态产业化和产业生态化运行机制。

（文章来源：第一财经，图片来源于网络）