重大水利工程建设在稳增长和促就业方面发挥着举足轻重的作用。水利部最新数据显示，2024年共实施了4.7万个水利项目，总投资额高达1.35万亿元，并成功吸纳了314.7万人就业。

2025年，水利部计划继续扩大水利建设规模。水利部规划计划司司长张祥伟在国新办发布会上透露，明年将加速推进在建的重大水利工程项目，并推动开工一批发展急需、前期工作扎实、效益显著的国家水网重大项目，如灌区、水库和引调水工程等。

张祥伟还表示，水利部将进一步深化水利投融资改革，利用超长期特别国债、中央水利投资等资金渠道，挖掘项目盈利潜力，并积极借助金融支持水利政策、政府和社会资本合作机制以及水利基础设施投资信托基金等，以拓宽水利投融资渠道，确保水利建设资金的筹集。

临近年末，多个重大水利项目取得关键进展。例如，国家能源集团青海玛尔挡水电站2号机组成功并网发电，成为黄河上游青海段首个千万千瓦级“水风光蓄”多能互补全清洁能源一体化项目的核心工程，五台机组全部并网发电。此外，新疆大石峡水利枢纽工程大坝也提前完成填筑封顶，而重庆渝西水资源配置工程东干线也已全线贯通。

张祥伟在发布会上强调，2024年全国水利建设完成投资1.35万亿元，创历史新高。水利基础设施建设不仅关乎防洪、供水、粮食和生态安全，还是国家重大战略实施的水安全保障，因此受到“两重”政策的重点支持。

2024年，各级水利部门与发展改革、财政等部门紧密合作，围绕《国家水网建设规划纲要》和水利灾后恢复重建，全力推进水利基础设施建设，重点安排了流域防洪工程、国家水网重大工程、水生态环境治理以及水文基础设施和数字孪生等领域。

据第一财经记者了解，2025年水利部将加速推进环北部湾水资源配置、重庆渝西水资源配置、黄河古贤水利枢纽等重大水利工程的建设进度，并推动一批发展急需、前期工作有基础、作用显著的国家水网重大项目开工建设。

农村水利基础设施在乡村振兴中发挥着重要作用。水利部水资源管理司司长于琪洋表示，2025年水利部将持续推进农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，即城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化以及农村供水县域统管，并加强防洪减灾基础设施建设，深化农村水利改革，以确保工程能够长期稳定地发挥作用，提升农村群众的安全感、获得感和幸福感。

近年来，水利部深入推进水利重点领域和关键环节的改革，推动水利治理能力和水平整体提升。水利部副部长陈敏表示，水利部坚持政府作用和市场机制“两手发力”，与金融机构合作出台金融支持水利建设的指导性文件，并在贷款利率、贷款期限、资本金比例等方面提供优惠政策。同时，出台了一系列政策文件，如利用地方政府专项债券、政府和社会资本合作、建立水土保持生态产品价值实现机制等，有效拓宽了水利领域长期资金筹措渠道。

陈敏还表示，下一步水利部将聚焦水旱灾害防御、水资源节约集约利用、水资源优化配置、河湖生态保护治理和数字孪生水利等重点领域，进一步深化水利改革，推动水利高质量发展，保障我国水安全。

在数字孪生水利方面，水利部正通过大数据、云计算、人工智能等最新信息技术与水利业务的深度融合，将江河湖泊和水利工程实时映射到数字世界，打造具有预报、预警、预演、预案“四预”功能的数字孪生水利体系，为水利治理管理提供前瞻性、科学性、精准性、安全性的支撑。目前，水利部正在加快实施长江流域全覆盖水监控系统项目，并积极推进数字孪生流域建设。

陈敏指出，水利部将按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的要求，持续推进数字孪生水利体系建设，为水利高质量发展注入新动能。

（文章来源：第一财经）