继深圳、上海等地之后，安徽省人民政府办公厅于12月31日正式发布《关于支持企业开展并购重组的指导意见》，标志着安徽也正式加入支持企业并购重组的行列。该政策旨在通过并购重组，推动优质企业、重点领域和跨区域企业的资源整合，促进经济高质量发展。

根据《指导意见》，安徽将重点支持三大并购重组方向：优质企业并购重组、重点领域并购重组和跨区域并购重组。为实现这一目标，安徽将分行业摸排潜在并购企业，建立清单，并探索设立科技型并购子基金，前瞻布局控股型并购基金等。

在优质企业并购重组方面，安徽将发挥龙头企业、上市公司的带动作用，通过并购重组扩大市场份额，提升规模效应，增强核心竞争力和产业链生态主导力。同时，支持中小企业特别是科创型中小企业作为优质并购标的积极参与并购重组，形成优势互补、协同发展的良好格局。

在重点领域并购重组方面，安徽将聚焦战略性新兴产业、传统优势产业和现代服务业，以并购重组推动产业加速整合，实现关键核心技术攻关突破和迭代升级，促进产业持续健康发展。特别是在战略性新兴产业方面，将推动具有关键核心技术、成长潜力大、科创属性突出的优质科技型企业加速成长。

在跨区域并购重组方面，安徽将支持省内有实力、带动力强的龙头企业对省内外企业进行并购重组，获取先进技术和管理经验。同时，积极引进省外龙头企业并购省内企业，推动省内面临困境或发展瓶颈的企业盘活资产、激发潜力、提高效益。此外，还支持省内重点领域龙头企业开展跨境并购，深度参与全球产业分工和合作。

为加大对并购重组的政策支持力度，《指导意见》提出了一系列具体措施。包括支持国有企业开展并购重组、完善考核机制；支持新兴产业引导基金设立并购重组子基金；鼓励政府性股权投资基金、私募股权投资基金参与产业并购重组；引导银行业金融机构发放并购重组贷款等。同时，在引导社会资本参与方面，安徽将大力发展参股型并购基金和控股型并购基金，并落实私募投资基金投资期限与重组取得股份的锁定期限“反向挂钩”机制。

此外，《指导意见》还提出对重组涉及的重组估值、业绩承诺、同业竞争和关联交易等适当提高监管包容度，并为企业提供跨境并购的综合服务。此举将为企业开拓国际市场、提升并购竞争力提供有力支持。

值得注意的是，并购重组在资本市场和国民经济发展中发挥着重要作用。此前，中国证监会已发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，提出支持并购重组的六条举措。而深圳和上海等地也已先行推出支持企业并购重组的相关举措。此次安徽的加入，将进一步推动并购重组市场的活跃和发展。

（文章来源：证券时报）