AI导读：

自然资源“高水平保护、高效率利用”的话题备受关注。自然资源部发布意见并公布生态产品价值实现典型案例，探索自然资源高效开发与利用途径，同时面临度量难、交易难等挑战，需构建生态产品价值核算、价格、交易及政策保障体系。

近一段时间，自然资源“高水平保护、高效率利用”的话题备受业界瞩目。自然资源，作为自然界中存在的对人类有价值的物质和能量，涵盖土地、水、矿产、森林、生物及气候等多个方面，分为可再生与不可再生两类。

12月30日，自然资源部公布了《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》。该意见旨在探索如何在确保生态安全的前提下，实现自然资源的高效开发与利用。

为了寻找“高效率利用”的途径及解答开发利用是否会造成新破坏的疑问，自然资源部还公布了五批生态产品价值实现典型案例。这些案例展示了各地如何通过健全自然生态系统保护机制，将生态优势转化为发展优势。

以江西省九江市为例，该地通过整合湖泊等自然资源资产，探索出一条自然资源资产价值实现的新路径，使资源变资产、资产变资本、资本变资金，最终资金反哺资源环境。海南省五指山市水满乡则依托其丰富的自然生态环境，发展全域旅游，实现了经济与生态的双赢。深圳市福田红树林自然保护区则通过拍卖红树林碳汇，探索了蓝碳全链条交易机制。

然而，生态产品价值实现仍面临诸多挑战，如度量难、交易难、抵押难、变现难等。对此，专家建议构建生态产品价值核算、价格、交易及政策保障体系，推动生态产品价值纳入国民经济统计体系。

同时，为了提升生态产品价值实现的资源要素供给和配置效能，《意见》提出推进自然资源确权登记和设权赋能，明确生态产品权责归属，优化自然资源资产配置，促进资产配置效率最优化和效益最大化。鼓励自然资源富集地区探索建立全要素、全产业覆盖的生态产业化和产业生态化运行机制。

总的来说，自然资源的高水平保护与高效率利用是一个系统工程，需要政府、市场和社会共同努力，通过创新机制、完善政策、加强监管等措施，推动自然资源开发与生态保护协调发展。

12月17日，海南省五指山市水满乡景观。摄影/章轲

高效率利用自然资源需要建立起生态产业化和产业生态化运行机制。摄影/章轲