近年来，我国城镇化进程中的人口流动趋势呈现出“大城市化”与“中西部人口回流”的双重特征。一份最新发布的城市研究报告揭示了这一趋势的详细情况。

报告指出，2023年，合肥、贵阳、郑州三座城市常住人口增加均超过18万，位居全国41个主要城市的前三甲。与此同时，东北地区重点城市的人口比重也首次出现正增长，这标志着人口流动的新变化。

在41个城市中，常住人口和外来商务人口吸引力均较强的六个城市，除杭州外均为新一线城市，包括武汉、成都、郑州、长沙和合肥。这些城市在吸引人口方面表现突出，成为全国城市发展的亮点。

30日，在2024年度中规智库学术报告发布会上，《中国城市繁荣活力评估报告（2024）》正式发布。该报告纳入了41个城市，按照城市规模分类，包括超大城市、特大城市、I型大城市、Ⅱ型大城市和中小城市。报告指出，2024年城市综合活力排名前十的城市均为超大特大城市，这些城市在人口吸引力、经济发展等方面具有显著优势。

与2022年相比，2023年41个城市的基本活力总体呈现增加态势，但不同区域之间的增加幅度存在差异。超特大城市仍然是人口吸引最为重要的层级，而华东城市人口占全国比重增长最多，东北城市人口占比则出现了近四年来的首次正增长。

中规院信息中心主任张永波解读称，城市基本活力主要关注城市常住人口增量。从规模上看，超特大城市对人口的吸引力最大；从区域上看，华东地区城市人口增长最快，东北地区城市人口占比也开始回升。这一趋势有望在未来持续。

图片来源：《中国城市繁荣活力评估报告（2024）》

中规院院长王凯认为，过去十年间，我国21个超大特大城市聚集了大量的人口增量和城镇人口。未来，超特大城市的作用将进一步凸显，预计到2035年，我国超特大城市数量将达到28个左右，吸引新增人口近3800万-4000万。

与此同时，中西部地区的人口回流态势逐渐显现。王凯指出，这要求更多关注中西部地区的发展，特别是这些区域中超大特大城市的发展。除了常住人口回流外，部分中西部地区城市对于外来商务和休闲人口的吸引力也在不断增强。

图片来源：《中国城市繁荣活力评估报告（2024）》

报告还指出，常住人口和外来商务人口双增长的城市，都是在双循环产业转移背景下科技创新和产业发展结合较好的城市。同时，这些城市也是人居环境较好的新一线城市，较传统超大城市更具常住人口吸引力。此外，胡焕庸线以西的重要城市功能活力呈增长趋势，拉萨、乌鲁木齐等城市均出现了休闲到访人口与商务到访人口的双增长。

在全球气候变化的背景下，胡焕庸线以西的重要城市或将摸索到一条新的城镇化发展路径。然而，长安大学建筑学院院长侯全华提醒，虽然西北地区绿化程度提高，但地下水位下降速度也在增加，需要充分考虑当地生态资源的承载力和其他刚性约束条件，以实现绿色发展。

（文章来源：第一财经）