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上海市市场监管局将于2025年1月1日起实施新方案,旨在通过减少检查频次和影响,提高检查效率和质量,营造良好营商环境。新方案提出了'四减少四提高'策略,并引入了'检查码'制度。

2024年12月30日,上海市市场监管局正式公布,将于2025年1月1日起实施《上海市市场监管部门规范涉企行政检查实施方案》。此方案的核心目标是优化营商环境,通过减少对企业的检查频次与干扰,同时提升检查效率与质量,实现“有事必应、无事不扰”的监管新模式。

该《实施方案》提出了“四减少四提高”的具体策略:减少现场检查对象与频次,缩减检查内容,降低对企业的影响;同时,增加随机抽查方式(如“双随机、一公开”)的应用,提升跨部门联合检查、非现场检查及问题发现率。预计在未来2至3年内,上海市场监管部门将显著降低有计划的涉企行政现场检查次数,并大幅提升检查水平。

值得注意的是,《实施方案》特别强调了“无码不检查”的原则。自2025年1月1日起,除特殊情形外,执法人员在执行检查任务时,必须出示“检查码”。企业可通过“随申办”移动端扫描此码,验证检查任务、执法人员资格,并查看检查结果与评议。

上海市市场监管局法规处处长朱梓明指出,“检查码”的引入旨在规范检查行为,加强监督,同时合并检查任务,避免企业遭受重复或随意检查,确保监管既有效又高效。

朱梓明还强调,监管的目的是控制风险、保护公众利益、维护市场秩序及促进经济健康发展。在减少检查次数的同时,必须坚守安全底线。为此,上海市场监管部门将对检查对象进行分类管理,将低风险企业纳入“无感监管”清单,高风险事项列入重点监管清单,低风险事项则列入“无事不扰”清单。

通过加强标准化管理、增加检查透明度、推广服务型检查及采取对企业干扰小的方式,上海市场监管部门旨在减少无效和不必要的检查,从源头上压缩涉企行政检查总量,同时提升企业获得感,营造更加公平公正的营商环境。

(文章来源:界面新闻)