每年岁末，我国均会根据经济社会发展的实际情况，对部分商品的关税税率及税目做出相应调整。国务院关税税则委员会于12月28日正式发布公告，详细阐述了2025年我国关税调整的具体方案。通过查阅公告的附表，我们发现，我国将继续对用于治疗癌症、罕见病的药品及其原料等实施零关税政策，并进一步降低了环硅酸锆钠、CAR-T肿瘤疗法所需病毒载体、外科植入用镍钛合金丝等关键医疗物资的进口关税。

　　自2018年5月1日起，中国已实施抗癌药等药品“零关税”政策超过六年。在此期间，多个地区、部门采取了包括医保准入谈判、省级抗癌药专项集中采购、加速境外新药审批流程以及纳入医保等多项措施，以确保民众能够买得起、用得上“救命药”。

　　据国家癌症中心公布的数据显示，我国每年新增癌症病例高达429万例，癌症死亡病例达281万例，这意味着平均每天有1.2万人被诊断为癌症。让癌症患者尽早享受到进口抗癌药降税的福利，就意味着他们与死神的距离更远一些。尽管我国赋税政策的落实存在一定的“滞后效应”，但进口抗癌药降税后及时降价，才真正诠释了“时间就是生命”的真谛。

　　针对进口抗癌药、罕见病药品及原料等实施的新政策，如何具体执行，亟待相关部门以“马上办”的精神，协同合作，确保进口抗癌药、罕见病药品及原料等降税降价的惠民政策能够尽早落地。

　　随着进口药品关税降低等优惠政策的实施，未来药品市场必将迎来重大变革。今年，国家对部分治疗癌症、罕见病的药品及原料等继续实施零关税政策，这无疑是一项深得民心的政策。然而，如何让这项惠民政策尽快发挥“药效”，则取决于药品定价机制改革的进一步推进。一方面，政府有关部门需做好准备，确保患者在此次变革中获得实惠。在与跨国药企进行价格谈判时，应要求药企对中国市场的需求有所准备，优化药品生产与供应链，确保供应量相对稳定，避免进口降价药品出现短缺；另一方面，要满足癌症、罕见病患者低价用药的需求，除了依靠市场调节外，还需理顺政府相关医疗保障职能，将分散于多个部门的医疗保障职能进行整合，统一药品管理，提升药品管理对政策变化的应对能力，确保政策制定和实施的信息畅通及市场供求平衡。

　　近年来，我国推出了“进口药品实行零关税”“已纳入医保的抗癌药实施政府集中谈价、采购”“未纳入医保的抗癌药实行医保准入谈判”等三项综合措施，旨在堵塞药品供应商和销售商利用政策漏洞牟利的可能，同时将患者使用抗癌、罕见病药品的费用降至最低。尽管进口抗癌、罕见病药品降税后及时降价的过程远比人们想象的复杂，但在“零关税”政策下，进口抗癌、罕见病药品及原料等降税后及时降价，既要有高效的工作机制，也要有明确的时间表。让国外最新、最优的抗癌和罕见病药品尽快进入国内医疗领域，既然任务明确，措施就应紧随其后，关键在于如何迅速落实这些惠民措施。让患者真正感受到进口抗癌、罕见病药品“零关税”所带来的实惠，这是最贴近民生、最便利民众的举措。

　　本版专栏内容仅代表作者个人见解。

（信息来源：证券时报）