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中央政治局会议明确推出增量政策，旨在推动经济持续回升向好。摩根士丹利中国区首席经济学家邢自强解读政策转变，提出“新三大工程”作为政策发力方向，并展望2025年中国经济与科技发展趋势。

2024年9月26日，中央政治局会议明确了增量政策的推出，旨在加强逆周期调节、提振资本市场信心、促进房地产市场止跌回稳，并加大重点群体民生保障。在一系列增量政策的作用下，四季度经济出现了边际好转。

然而，当前中国内需依然偏弱，房地产市场仍在调整，居民就业增收压力犹存，消费谨慎。外部环境的不确定性也使得2025年的经济恢复仍需宏观政策的大力支持。12月的中央政治局会议进一步强调超常规逆周期调节，释放积极政策信号。

中央经济工作会议指出，2025年将实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解风险，稳定预期，激发活力。摩根士丹利中国区首席经济学家邢自强在接受21世纪经济报道记者专访时，深入解析了这些政策转变及其对经济的影响。

邢自强表示，政策转向旨在实现社会民生全面好转、地方政府良性运转以及物价和资产价格预期正循环。他预计，2025年显性财政赤字率将显著提升，政策将更加注重消费的重要性，并可能推出更大力度的超常规政策手段来打破低物价循环。他提出了“新三大工程”作为政策发力的方向，包括解决房地产库存问题、充实社保体系和推动生育新政。

邢自强还指出，2025年美国特朗普上台后，其政策可能对中国经济带来一定影响，但中国企业已更有经验应对外部挑战，央行管理也更加游刃有余。他强调，中国应借鉴2018年的经验，将外部压力转化为内部政策调整和改革的动力。

在科技创新方面，邢自强认为，以科技创新引领新质生产力发展是2025年的重要工作。他提出了三个值得关注的产业发展方向，包括AI应用、人形机器人的崛起和广泛使用以及绿色能源转型。这些领域将为中国经济带来新的增长点。

（文章来源：21世纪经济报道）

经济专家解读政策