近期，国家发展改革委、财政部等多个部委相继召开年度工作会议，部署2025年重点工作。政策将围绕扩大国内需求、支持现代化产业体系建设、推动标志性改革、防范化解重点领域风险四大方面展开。

扩大国内需求成首要任务

中央经济工作会议明确，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年经济工作的首要任务。全国发展和改革工作会议提出，要加快推动“两重”建设，扩大有效投资，统筹用好各类建设资金，推动尽快形成更多实物工作量，同时做好“两新”工作，实施提振消费专项行动。

全国财政工作会议亦强调支持扩大国内需求，加大消费品以旧换新支持力度，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动，并合理安排债券发行，以政府投资带动社会投资。

商务部副部长盛秋平透露，商务部将持续释放消费潜力，包括出台推动首发经济的政策文件，发展数字消费，扩大绿色消费等。

科技创新引领现代化产业体系

以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系也是部委系列部署的重点之一。全国发展和改革工作会议提出，要加快建设现代化产业体系，推动重点产业提质升级，大力支持制造业高质量发展，并抓好数字经济高质量发展。

全国工业和信息化工作会议亦提出，要培育壮大新兴产业和未来产业，实施培育新兴产业打造新动能行动。

粤开证券首席经济学家罗志恒认为，未来产业已进入“政策导入期”，需优化政策体系，加大要素保障力度，促进创业投资高质量发展。

推动标志性改革举措落地

中央经济工作会议强调要推动标志性改革举措落地见效。多部委在部署明年工作时，释放出加快全国统一大市场建设、深化财税体制改革、促进民营经济发展等积极政策信号。

全国市场监管工作会议提出，要持续深化重点领域公平竞争治理，强化反垄断和反不正当竞争监管执法。全国发展和改革工作会议亦提出，要推动进一步全面深化改革举措落实落地，突出抓好全国统一大市场建设，加力推动民营经济发展。

防范化解重点领域风险

有效防范化解重点领域风险亦是明年部委工作部署的重点。全国住房城乡建设工作会议明确，将持续用力推动房地产市场止跌回稳，包括着力释放需求、改善供给等措施。

全国金融系统工作会议提出，要有力有序有效防范化解重点领域金融风险和外部冲击，促进资本市场等各领域平稳健康发展，并逐业逐行逐单位强化金融监管，提升监管效能。

广开首席产业研究院首席经济学家连平认为，明年将持续强化各类监管，有望增发超长期特别国债或地方专项债用于补充中小金融机构核心资本，并加快推进金融稳定保障基金的建设工作。

（文章来源：上海证券报）